Ordinanza n. 448/2026 - Cagliari, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento unico con cui il Comune di La Maddalena ha autorizzato un esercizio di somministrazione di alimenti e bevande a occupare il suolo pubblico in via Tommaso Zonza, nonché gli atti presupposti, i pareri del Comando di polizia locale e dell'Ufficio tributi e, ove occorrente, il regolamento comunale del commercio generale e le relative deliberazioni modificative. Dal testo dell'ordinanza non risultano esposti i motivi specifici di illegittimità dedotti nel ricorso. Ai fini della decisione, il Collegio ha ritenuto necessario acquisire elementi istruttori sulla viabilità della strada e sul suo regime giuridico.

La decisione

Il TAR non ha ancora deciso il merito del ricorso. Ha disposto, ai sensi degli artt. 65, 66 e 67 c.p.a., che il Responsabile dell'Ufficio di polizia locale del Comune di La Maddalena depositi entro 30 giorni dalla notificazione o comunicazione dell'ordinanza una breve relazione: a) sulla possibilità di transito dei veicoli lungo via Tommaso Zonza qualora la sede stradale non fosse occupata dalle strutture autorizzate; b) sul regime giuridico della via e, in particolare, sull'eventuale qualificazione come area pedonale. Il giudizio è stato rinviato alla pubblica udienza dell'8 luglio 2026 per la prosecuzione.

Norme richiamate

• art. 65 c.p.a.

  Richiamato quale base per l'acquisizione di elementi istruttori necessari ai fini della decisione.

• art. 66 c.p.a.

  Richiamato nell'ambito degli strumenti istruttori utilizzati dal giudice amministrativo.

• art. 67 c.p.a.

  Richiamato nell'ambito della disposizione degli incombenti istruttori.

Massime di principio

• Quando la decisione su un'impugnazione amministrativa dipende da caratteristiche fattuali e giuridiche dell'area interessata dal provvedimento, il giudice può disporre un'apposita relazione dell'amministrazione competente prima di definire il merito.
• In una controversia relativa all'autorizzazione di un'occupazione di suolo pubblico destinata a tavoli, sedie e strutture di facile rimozione, può essere istruttoriamente rilevante verificare se, in assenza dell'occupazione, la strada sia transitabile dai veicoli.
• La qualificazione giuridica di una strada come area pedonale costituisce un elemento rilevante per la decisione sulla legittimità di un'autorizzazione all'occupazione della relativa sede stradale e può richiedere uno specifico accertamento istruttorio.

Come è indicizzato