Circolare numero 115 del 19-10-2006
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare disciplina, per i datori di lavoro agricolo, l’obbligo di trasmettere all’INPS per via telematica la dichiarazione trimestrale della manodopera agricola occupata, in applicazione dell’art. 01, comma 6, del D.L. n. 2/2006 convertito dalla legge n. 81/2006. Vengono indicati i nuovi termini di presentazione, i soggetti abilitati all’invio, la gestione transitoria per il 3° trimestre 2006, le nuove funzionalità del servizio DMAG Internet e alcune precisazioni operative su PIN, abilitazioni e acquisizione delle denunce aziendali. Sono inoltre fornite disposizioni agli operatori INPS per l’uso della procedura DA Web e per la gestione delle richieste di abilitazione.
Dichiarazione trimestrale della manodopera agricola: invio telematico obbligatorio e nuovi termini
Dichiarazione trimestrale della manodopera agricola: invio telematico e nuovi termini
La circolare interviene sull’adempimento relativo alla dichiarazione trimestrale della manodopera agricola occupata, coordinando le istruzioni già fornite con la circolare n. 88/2006 e con la circolare n. 100/2006. Essa recepisce le novità introdotte dall’art. 01, comma 6, del D.L. 10 gennaio 2006, n. 2, convertito dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, e definisce il passaggio al regime di trasmissione esclusivamente telematica, i nuovi termini di presentazione e le modalità operative per utenti e sedi INPS.
Quadro normativo e ambito di applicazione
A decorrere dal 1° luglio 2006, i datori di lavoro agricolo devono trasmettere all’INPS per via telematica, con cadenza trimestrale, le dichiarazioni di manodopera agricola recanti i dati retributivi e le informazioni necessarie per:
- il calcolo dei contributi,
- l’implementazione delle posizioni assicurative individuali,
- l’erogazione delle prestazioni.
La circolare precisa che la disciplina si applica, in concreto, alla manodopera occupata dal 3° trimestre 2006.
Obbligo di trasmissione telematica e soggetti abilitati
La norma introduce l’obbligo della presentazione esclusiva in via telematica della dichiarazione trimestrale. Il datore di lavoro può effettuare l’adempimento:
- direttamente,
- oppure tramite i soggetti di cui all’art. 1 della legge 11 gennaio 1979, n. 12,
- oppure tramite gli altri soggetti abilitati dalla normativa vigente alla gestione e amministrazione del personale dipendente del settore agricolo.
La circolare rinvia alle modalità di abilitazione già illustrate nella circolare n. 100/2006 e ribadisce che l’abilitazione al servizio è subordinata al completamento degli adempimenti richiesti.
Nuovi termini di presentazione
I termini, originariamente fissati dall’art. 6 del D.Lgs. 11 agosto 1993, n. 375 e poi differiti dal D.M. 16 febbraio 2004 per le denunce telematiche, vengono ora individuati nell’ultimo giorno del mese solare successivo al trimestre di riferimento. Le scadenze risultano quindi:
- 1° trimestre: entro il 30 aprile,
- 2° trimestre: entro il 31 luglio,
- 3° trimestre: entro il 31 ottobre,
- 4° trimestre: entro il 31 gennaio dell’anno successivo.
Per il solo 3° trimestre 2006, in via transitoria e di prima applicazione, è consentita la trasmissione telematica entro il 25 novembre 2006.
Contenuto della dichiarazione
La dichiarazione trimestrale deve contenere, oltre agli elementi identificativi e contributivi, anche i dati retributivi e le informazioni necessarie per:
- il calcolo dei contributi,
- l’implementazione delle posizioni assicurative individuali,
- l’erogazione delle prestazioni.
DMAG Internet: nuove funzionalità e gestione delle denunce
Per agevolare la presentazione integralmente telematica delle denunce DMAG, viene introdotta una nuova funzionalità di acquisizione online all’interno del servizio DMAG Internet presente sul sito INPS.
La circolare precisa inoltre che, dal 3° trimestre 2006, sono irricevibili e non acquisibili nel sistema DMAG Web le denunce presentate agli sportelli INPS su supporto cartaceo o su supporto removibile (floppy disk). Il sistema DMAG Web resta comunque utilizzabile dagli operatori INPS per l’acquisizione e l’eventuale smaltimento delle code di arretrato relative alle denunce presentate fino al 2° trimestre 2006.
Il manuale operativo della nuova funzionalità è in corso di pubblicazione nella sezione "Manuali" del servizio, mentre eventuali richieste di chiarimento o supporto tecnico possono essere indirizzate all’indirizzo e-mail dmaginternet@inps.it.
Precisazioni su PIN, abilitazione e moduli
La circolare chiarisce che il PIN è il presupposto per l’identificazione dell’utente nei servizi telematici, ma l’abilitazione al singolo servizio segue regole specifiche. Per i servizi di trasmissione telematica di:
- Denunce Aziendali,
- Registri di Impresa,
- Denunce trimestrali DMAG, la richiesta di abilitazione si completa con la consegna del modello "All. n. 1" della circolare n. 100/2006, che consente all’operatore INPS di attivare il servizio.
Gli utenti già in possesso di PIN e già abilitati alla trasmissione DMAG sono automaticamente abilitati anche alla trasmissione della Denuncia Aziendale, ma non sono esentati dal completamento della procedura di abilitazione al servizio DA Internet. Se rientrano nell’ipotesi di cui al punto 2.b della circolare n. 100/2006, devono anche presentare l’autocertificazione dei soggetti deleganti. Tali adempimenti devono essere conclusi entro il 31 ottobre 2006.
Software house e accesso alle aree test
Per i titolari e i dipendenti di software house, non rientranti nella categoria dei soggetti abilitati a ricevere un PIN per la trasmissione dei dati in nome proprio o per conto terzi, la circolare conferma la possibilità di ottenere un’utenza personale valida solo per le aree test dei servizi DMAG, DA Test e RI Test.
Chi possiede già un PIN validamente rilasciato per DMAG Test è automaticamente abilitato anche alle aree test degli altri due servizi; tuttavia deve comunque presentare il modello unificato della circolare n. 100/2006 entro il 31 ottobre 2006, affinché la sede registri i dati. Per i nuovi richiedenti, il PIN viene rilasciato a vista dalla sede INPS competente.
Istruzioni operative per gli operatori INPS
Gli operatori di sede devono utilizzare la funzione "Gestione utenti Internet" all’interno della procedura "Gestione Denunce Aziendali" (DA Web), in corso di pubblicazione sulla intranet di sede. La funzione deve essere impiegata per:
- abilitare gli utenti esterni già in possesso di PIN ai servizi di trasmissione telematica di Denunce Aziendali, Registri di Impresa e DMAG,
- attribuire un’utenza personale ai titolari e dipendenti delle software house che ne facciano richiesta, utilizzabile solo nelle aree di test.
La nuova funzionalità sostituisce integralmente la funzione "Assegnazione P.I.N. DMAG TEST" presente nella procedura DMAG Web.
Infine, tutte le Denunce Aziendali pervenute alle sedi INPS dal 1° luglio 2006, comprese quelle ripresentate e quelle relative ad aziende agricole di nuova costituzione, devono essere acquisite con la nuova procedura DA Web. Le ulteriori modalità operative saranno definite con successivo messaggio della Direzione Centrale Sistemi Informativi e Telecomunicazioni.
Punti principali
Nuovo obbligo di trasmissione telematica
Dal 1° luglio 2006 i datori di lavoro agricolo devono trasmettere all’INPS, esclusivamente per via telematica, la dichiarazione trimestrale della manodopera agricola con i dati retributivi e le informazioni necessarie per il calcolo dei contributi, per l’implementazione delle posizioni assicurative individuali e per l’erogazione delle prestazioni.
Soggetti abilitati all’invio
Il datore di lavoro può trasmettere la dichiarazione direttamente oppure avvalersi dei soggetti di cui all’art. 1 della legge n. 12/1979 e degli altri soggetti abilitati dalla normativa vigente alla gestione e amministrazione del personale dipendente del settore agricolo, come già indicato nella circolare n. 100/2006. L’abilitazione al servizio è subordinata agli adempimenti previsti dalla stessa circolare.
Nuovi termini di presentazione
I termini di invio sono ridefiniti come "entro la fine del mese solare successivo al trimestre di riferimento". Le scadenze risultano quindi: 1° trimestre entro il 30 aprile, 2° trimestre entro il 31 luglio, 3° trimestre entro il 31 ottobre, 4° trimestre entro il 31 gennaio dell’anno successivo. Per il solo 3° trimestre 2006 è prevista, in via transitoria, la possibilità di trasmissione entro il 25 novembre 2006.
Servizio DMAG Internet e irricevibilità del cartaceo
Dal 3° trimestre 2006 le denunce trimestrali presentate su supporto cartaceo o su supporto removibile (floppy disk) agli sportelli INPS sono considerate irricevibili e non acquisibili nel sistema DMAG Web. Il sistema resta invece utilizzabile dagli operatori INPS per l’acquisizione e lo smaltimento di eventuali arretrati relativi a denunce presentate fino al 2° trimestre 2006. Per agevolare l’invio telematico è stata introdotta una nuova funzionalità di acquisizione online nel servizio DMAG Internet, con manuale operativo in pubblicazione e supporto tecnico via e-mail.
Chiarimenti su PIN e abilitazione ai servizi
La circolare precisa che il PIN è presupposto essenziale per l’accesso ai servizi telematici, ma l’effettiva abilitazione al singolo servizio segue regole specifiche. Per Denunce Aziendali, Registri di Impresa e Denunce trimestrali DMAG, il completamento della richiesta avviene mediante consegna del modello "All. n. 1" della circolare n. 100/2006, con conseguente abilitazione da parte dell’operatore INPS. Gli utenti già abilitati alla trasmissione DMAG sono automaticamente abilitati alla Denuncia Aziendale, ma devono comunque completare la fase di abilitazione e, se intermediari, presentare l’autocertificazione richiesta entro il 31 ottobre 2006.
Software house e aree test
I titolari e dipendenti di software house, non rientrando tra i soggetti abilitati al rilascio del PIN per la trasmissione in nome proprio o per conto terzi, possono ottenere una utenza personale valida solo per le aree test dei servizi DMAG, DA Test e RI Test. Chi è già in possesso di un PIN per DMAG Test è automaticamente abilitato anche alle altre aree test, ma deve comunque presentare il modello unificato entro il 31 ottobre 2006. Il PIN per i nuovi richiedenti è rilasciato a vista dalla sede competente.
Disposizioni operative per le sedi INPS
Gli operatori di sede devono usare la funzione "Gestione utenti Internet" della procedura "Gestione Denunce Aziendali" (DA Web) per abilitare gli utenti esterni già in possesso di PIN e per attribuire l’utenza personale ai soggetti delle software house. Tale funzione sostituisce integralmente la precedente "Assegnazione P.I.N. DMAG TEST". Le Denunce Aziendali pervenute dal 1° luglio 2006, comprese quelle ripresentate o relative a nuove aziende agricole, devono essere acquisite con la nuova procedura DA Web, secondo le successive istruzioni della D.C.S.I.T.
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