Sentenza n. 1384/2026 - Brescia, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza, notificando il ricorso il 1° agosto 2025, per ottenere l’esecuzione della sentenza del Tribunale ordinario di Bergamo n. 932/2024, pubblicata il 19 agosto 2024 e notificata all’Amministrazione il 25 marzo 2025. La sentenza aveva accertato il diritto alla Carta del docente per gli anni scolastici indicati, nella misura di 500 euro annui, e condannato il Ministero a mettere a disposizione la carta o un equivalente, per un totale di 2.500 euro. Nel corso del giudizio, il Ministero ha documentato l’accredito dell’importo nel borsellino elettronico il 4 dicembre 2025. La ricorrente ha confermato l’avvenuto pagamento e dichiarato sopravvenuta carenza d’interesse, insistendo tuttavia per le spese di lite e il rimborso del contributo unificato.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere, poiché la pretesa azionata in ottemperanza era stata integralmente soddisfatta in corso di giudizio mediante l’accredito di 2.500 euro. Ai fini delle spese, ha applicato il criterio della soccombenza virtuale: il tardivo adempimento confermava la fondatezza della pretesa della ricorrente. Ha quindi condannato il Ministero a rifondere cinque sesti delle spese, liquidate in 500 euro oltre accessori, con distrazione al difensore antistatario, compensando la parte residua anche in considerazione del comportamento collaborativo dell’Amministrazione e dell’intervallo temporale intercorso tra pubblicazione, notificazione e pagamento. Ha inoltre disposto il rimborso del contributo unificato, ove effettivamente versato.

Norme richiamate

• artt. 112 e seguenti c.p.a.

  Con ricorso proposto ai sensi degli artt. 112 e seg. c.p.a. davanti a questo Tribunale Amministrativo Regionale, notificato in data 1.8.2025, la parte ricorrente ha chiesto l’ottemperanza alla sentenza 932/2024, pubblicata il 19.8.2024 e notificata all’Amministrazione il 25.3.2025

  La tutela richiesta era quella dell’ottemperanza alla sentenza del giudice ordinario, per ottenere l’attuazione dell’obbligo di mettere a disposizione la Carta del docente riconosciuta in giudizio.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  In ragione di quanto sopra, pertanto, si deve ritenere che la domanda proposta in giudizio abbia trovato piena soddisfazione in sede amministrativa, sicché il Tribunale non è più chiamato a pronunciarsi sull’oggetto della controversia ai sensi dell’art. 34, comma 5, c.p.a..

  Quando, nel corso del giudizio, la pretesa è integralmente soddisfatta in sede amministrativa, il giudice non decide più nel merito della domanda e dichiara cessata la materia del contendere.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, se l’Amministrazione soddisfa integralmente in corso di causa la pretesa riconosciuta dal titolo, viene meno l’oggetto della controversia e il giudice dichiara cessata la materia del contendere.
• Quando l’adempimento interviene tardivamente in corso di giudizio, la regolazione delle spese può essere effettuata secondo il criterio della soccombenza virtuale, valutando la fondatezza della pretesa originaria e le circostanze del ritardo e della successiva condotta collaborativa dell’Amministrazione.

Come è indicizzato