Sentenza del 23/09/2015 n. 3594 - Comm. Trib. Prov. Agrigento

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava la validità della notificazione della cartella, sostenendo che la relata di notifica era stata apposta sul frontespizio anziché in calce all'originale o alla copia dell'atto consegnata al destinatario, in violazione dell'art. 3 della legge n. 890 del 1982.

La decisione

La contestazione è stata respinta. La mancata o irregolare apposizione della relata non determina l'inesistenza né la nullità della notificazione, ma costituisce una mera irregolarità. L'attività essenziale della notifica a mezzo posta è quella svolta dall'agente postale; la relata serve principalmente a documentare, nei confronti del richiedente, l'avvenuta spedizione. Poiché l'adempimento non è previsto nell'interesse del destinatario, quest'ultimo non può far valere tale vizio per invalidare la notifica.

Norme richiamate

• Art. 3 della legge n. 890 del 1982

  La disposizione disciplina gli adempimenti della notificazione a mezzo posta. La mancata apposizione della relata sull'originale o sulla copia consegnata al destinatario non comporta, secondo l'interpretazione richiamata, l'inesistenza o la nullità della notifica, ma soltanto una irregolarità non deducibile dal destinatario.

• Cassazione civile, sezione tributaria, sentenza n. 9493 del 22 aprile 2009

  La Corte ha affermato che l'omessa o irregolare apposizione della relata di notifica non incide sull'esistenza della notificazione, poiché la fase essenziale è costituita dall'attività dell'agente postale; il vizio non può essere fatto valere dal destinatario quando l'adempimento non è posto a tutela di un suo interesse.

Massime di principio

• Nelle notifiche a mezzo posta, non ogni difformità formale della relata determina nullità o inesistenza della notificazione: occorre verificare se sia stato comunque raggiunto lo scopo dell'atto e se l'attività essenziale dell'agente notificatore sia stata correttamente eseguita.
• La collocazione della relata sul frontespizio anziché in calce alla copia dell'atto costituisce, di regola, una mera irregolarità quando consente comunque di identificare l'atto, il destinatario e l'avvenuta notifica.
• Il destinatario può contestare vizi notificatori solo se incidono concretamente sulla conoscibilità dell'atto o sulla possibilità di esercitare il proprio diritto di difesa; non può fondare l'impugnazione su formalità previste esclusivamente per documentare l'attività del notificante.
• La valutazione può essere diversa se mancano del tutto la consegna, l'attività dell'agente postale, l'identificazione dell'atto o altri elementi essenziali del procedimento notificatorio.