Sentenza n. 530/2026 - Lecce, Sezione 1

Esito

La controversia

I ricorrenti avevano chiesto l'accertamento del diritto al risarcimento del danno asseritamente derivante dall'inadempimento imputato al Ministero della Difesa, quale datore di lavoro, per il mancato avvio dell'iter necessario alla negoziazione e concertazione del trattamento di fine servizio e/o fine rapporto e alla connessa istituzione della previdenza complementare. Avevano inoltre domandato la condanna del Ministero al pagamento del danno economico, da quantificarsi in giudizio o nella diversa somma ritenuta di giustizia. Prima della decisione, con atto depositato l'8 gennaio 2026, le parti ricorrenti hanno dichiarato di non avere più interesse alla decisione e hanno chiesto la declaratoria di improcedibilità.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a. Il giudice ha rilevato che, secondo il principio dispositivo in senso ampio, il ricorrente può disporre dell'azione sino a quando la causa è trattenuta in decisione e può dichiarare di non avere più interesse alla pronuncia. In presenza di tale dichiarazione, in assenza di repliche o diverse richieste della controparte, il giudice non può decidere il merito, procedere d'ufficio o sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire, ma deve prendere atto della sopravvenuta carenza di interesse. Le spese di lite sono state compensate tra le parti in ragione della natura e delle ragioni della decisione.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Consente di dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 26, comma 20, l. 23 dicembre 1998, n. 448

  Indicato dai ricorrenti quale fondamento della pretesa relativa all'avvio delle procedure per la previdenza complementare.

• art. 3, comma 2, d.lgs. 5 dicembre 2005, n. 252

  Indicato dai ricorrenti quale ulteriore fondamento normativo della pretesa relativa alla previdenza complementare.

Massime di principio

• Quando il ricorrente dichiara espressamente, prima che la causa sia trattenuta in decisione, di non avere più interesse alla decisione e non risultano repliche o diverse richieste della controparte, il giudice amministrativo deve dichiarare l'improcedibilità per sopravvenuto difetto di interesse, senza esaminare il merito d'ufficio.
• Nel processo amministrativo, il principio dispositivo in senso ampio consente al ricorrente di disporre dell'azione sino al momento della decisione; il giudice non può sostituirsi alla parte nella valutazione dell'interesse ad agire.

Come è indicizzato