Sentenza del 06/06/2017 n. 307 - Comm. Trib. Reg. per il Molise

Esito

La controversia

L'Agenzia delle Entrate ha impugnato la sentenza della Commissione Tributaria Provinciale che aveva accolto parzialmente il ricorso del contribuente contro l'avviso di accertamento e la cartella di pagamento relativi a una maggiore IRPEF per l'anno d'imposta 2005. L'Agenzia ha contestato l'interpretazione delle norme sulla sospensione dei termini per gli adempimenti tributari conseguente agli eventi tellurici del 2002 e il riconoscimento dei costi sostenuti dalle società partecipate, nonché la conseguente rideterminazione del reddito attribuibile al socio.

La decisione

La Commissione Tributaria ha respinto l'appello dell'Agenzia, ritenendo infondati entrambi i motivi. Ha confermato l'interpretazione estensiva delle disposizioni sulla sospensione dei termini, qualificando i relativi termini come ordinatori, e ha ritenuto corretta la decisione di primo grado nella parte in cui imponeva all'Amministrazione di rideterminare la pretesa tenendo conto dei costi dell'attività imprenditoriale, dei versamenti eventualmente già effettuati e della proporzionale attribuzione dei redditi netti al socio. Non è stata adottata alcuna pronuncia sulle spese, poiché il contribuente non si è costituito in appello.

Norme richiamate

• Norme sulla sospensione dei termini degli adempimenti tributari in dipendenza degli eventi tellurici del 2002

  Le disposizioni devono essere interpretate in senso estensivo; i termini previsti sono stati qualificati come meramente ordinatori, secondo il parere della Corte dei conti per il Molise n. 29 del 2010.

• Principi in materia di determinazione del reddito del socio di società partecipate

  dei costi sostenuti per l'attività imprenditoriale esercitata dalle società partecipate dal ricorrente, dei versamenti possibilmente già effettuati e della proporzionale assegnazione dei redditi netti dal medesimo conseguiti

  La pretesa fiscale deve essere rideterminata considerando i costi effettivamente sostenuti dalle società, i versamenti già eseguiti e il reddito netto proporzionalmente imputabile al socio, evitando di tassare un reddito lordo o non adeguatamente ricostruito.

Massime di principio

• Quando una norma prevede sospensioni o proroghe degli adempimenti tributari in seguito a eventi eccezionali, la disciplina può essere interpretata in senso estensivo se la finalità della norma è quella di tutelare i contribuenti colpiti dall'evento.
• La qualificazione dei termini come ordinatori può impedire che il loro decorso determini automaticamente la perdita del beneficio o la preclusione dell'adempimento, salvo diversa previsione normativa.
• Nella determinazione del reddito imputato a un socio, l'Amministrazione deve considerare i costi inerenti all'attività della società, i versamenti già effettuati e la quota effettivamente attribuibile al socio.
• Un accertamento fondato su una ricostruzione del reddito non adeguatamente depurata dei costi o non proporzionata alla partecipazione del contribuente può essere illegittimo o richiedere una rideterminazione.
• La mancata costituzione dell'appellato non comporta automaticamente l'accoglimento dell'appello: il giudice deve comunque valutare la fondatezza delle censure dell'Amministrazione.
• In assenza di costituzione della parte appellata, il giudice può non pronunciarsi sulle spese di lite.