Cassazione Civile, Sentenza n. 16516/2020 del 31/07/2020

Esito

La controversia

Impugnazione dell'ordinanza del Tribunale di Milano che, in sede di reclamo, ha confermato la revoca dell'ammissione al gratuito patrocinio in favore di Naim Yassine: il ricorrente deduceva (i) violazione e falsa applicazione dell'art. 136 del D.P.R. 115/2002 nella valutazione dei criteri di ammissione al gratuito patrocinio (art. 76 D.P.R. 115/2002) e (ii) omesso esame del certificato storico di residenza dell'imputato, dal quale si sarebbe dedotto che il reddito non andava cumulato con quello di alcun familiare

La decisione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. Ha preliminarmente escluso l'improcedibilità per mancata produzione della copia conforme del provvedimento impugnato, rilevando che tale copia conforme era stata depositata. Nel merito ha confermato che l'ammissione al gratuito patrocinio, anche se disposta "allo stato" dal GIP, può essere revocata quando la verifica ex art. 96 D.P.R. 115/2002 evidenzi dichiarazioni non veritiere che incidono sui requisiti (residenza, ingresso in Italia, assenza di fissa dimora) richiesti dagli artt. 76 e 92 del D.P.R. 115/2002. La Corte ha ritenuto che il Tribunale abbia correttamente valutato gli indici (permesso di soggiorno, patente, dichiarazioni, documentazione di identificazione) che dimostravano la presenza in Italia dal 2007 e la residenza con familiari, giustificando la cumulazione dei redditi e la revoca. Ha altresì escluso rilievo decisivo al certificato storico, rilevando che il giudice di reclamo aveva comunque considerato le circostanze probatorie pertinenti. Non sono state poste spese a carico del resistente; è stata richiamata la possibilità dell'obbligo del contributo unificato aggiuntivo ai sensi dell'art.13 comma 1-quater D.P.R. 115/2002.

Norme richiamate

• D.P.R. 115/2002 - art. 76

  Definisce i presupposti per l'ammissione al gratuito patrocinio; la Corte ha ritenuto che i requisiti non sussistessero a causa di dichiarazioni non veritiere sull'ingresso nel territorio, residenza e assenza di fissa dimora

• D.P.R. 115/2002 - art. 79

  Impone all'interessato l'onere di fornire le informazioni richieste e la documentazione necessaria a pena di inammissibilità; la Corte richiama questo onere come centrale nella valutazione dell'ammissione

• D.P.R. 115/2002 - art. 92

  Riguarda le modalità di valutazione delle condizioni economiche per l'accesso al beneficio; la Corte ha ritenuto che, considerati i dati acquisiti, il reddito doveva essere cumulato con quello di familiari

• D.P.R. 115/2002 - art. 96

  Indica gli "indici" e le verifiche (es. casellario, tenore di vita, condizione familiare) che l'autorità deve considerare nella verifica: la Corte ha confermato che tali indici legittimano la revoca se evidenziano dichiarazioni false

• D.P.R. 115/2002 - art. 136

  Richiamato dal ricorrente; la Corte non ha ritenuto che fosse stata applicata in modo errato dal giudice a quo, confermando che la revoca è motivata dalla verifica dell'insussistenza dei presupposti per fatti imputabili all'istante

• D.P.R. 115/2002 - art. 13, commi 1-bis e 1-quater

  Prevedono l'ulteriore contributo unificato in determinate ipotesi; la Corte rileva la sussistenza dei presupposti processuali per l'ulteriore importo a carico del ricorrente, se dovuto

• Codice di procedura civile - art. 360 comma 1 nn. 3 e 5

  Norme che individuano i motivi di ricorso per cassazione (violazione di legge e omessa motivazione/specifica); la Corte ha ritenuto infondati i motivi dedotti, essendo legittima la valutazione dei fatti e la motivazione del tribunale

• Codice di procedura civile - art. 372

  Regola il deposito di documenti in copia conforme; la Corte ha ritenuto superata l'eccezione di improcedibilità avendo la copia conforme del provvedimento impugnato poi depositata

• Codice di procedura civile - art. 384 e art. 370

  Richiamati per aspetti procedurali e per la costituzione in giudizio; la Corte ha utilizzato l'art. 384 per precisare motivazione

Massime di principio

• La domanda di gratuito patrocinio richiede che il richiedente fornisca dati e documentazione veritieri; l'onere probatorio e informativo grava sul richiedente ai sensi dell'art. 79 D.P.R. 115/2002
• L'ammissione al gratuito patrocinio disposta "allo stato" è provvisoria e può essere revocata se successivi accertamenti (art. 96 D.P.R. 115/2002) dimostrano che le dichiarazioni erano non veritiere o che i requisiti non sussistono
• Le verifiche della pubblica amministrazione e del giudice possono utilizzare vari indici (permesso di soggiorno, tenore di vita, documenti esibiti, dichiarazioni di terzi) e non sono vincolate ad un unico documento (p.es. il certificato storico), il quale non è necessariamente decisivo
• Se il reddito del richiedente è riconducibile o cumulabile con quello di familiari conviventi, l'accesso al beneficio può essere escluso per superamento delle soglie di reddito previste
• In sede di cassazione è difficile contestare valutazioni di fatto fondate su indici e documenti concreti: chi impugna deve dimostrare un'errata applicazione del diritto o una manifesta illogicità della valutazione probatoria
• Per evitare la revoca è opportuno produrre fin da subito documentazione chiara e certificata (residenza, dichiarazioni fiscali, documenti di identificazione) e rispondere puntualmente alle richieste istruttorie dell'autorità che valuta l'ammissione