Sentenza n. 106/2026 - Cagliari, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato gli atti con cui la Regione autonoma della Sardegna aveva dichiarato non ammessa e successivamente inammissibile la domanda di contributo economico prevista dall’art. 56 della l.r. 1/1990, motivando l’esclusione con il mancato invio del modulo di domanda. Sono stati inoltre impugnati la comunicazione di preavviso di rigetto ai sensi dell’art. 10-bis l. 241/1990, la graduatoria definitiva e, ove necessario, l’avviso pubblico, le determinazioni, il decreto e gli atti regionali recanti i criteri applicativi, nella parte in cui fossero interpretati come ostativi all’integrazione documentale mediante soccorso istruttorio. Dal testo della sentenza non emergono ulteriori specifici motivi, poiché il giudizio è stato definito per sopravvenuta carenza di interesse.

La decisione

La ricorrente, con nota depositata il 2 dicembre 2025, ha dichiarato di non avere più interesse alla prosecuzione del giudizio a causa del considerevole lasso di tempo trascorso. La Regione, all’udienza del 22 gennaio 2026, ha concordato sulla sopravvenuta carenza di interesse, rimettendosi al Collegio quanto alle spese. Il TAR ha quindi dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, senza esaminare nel merito le censure relative all’esclusione, all’inammissibilità della domanda, al soccorso istruttorio o alla legittimità degli atti impugnati. Le spese sono state compensate in ragione della complessità della vicenda.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base processuale per la definizione del giudizio mediante declaratoria di improcedibilità.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  La disposizione è richiamata nel contesto della definizione del giudizio, senza una specifica interpretazione ulteriore nel testo.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  La disposizione è richiamata con riferimento all’udienza straordinaria di smaltimento dell’arretrato.

• art. 10-bis l. 241/1990

  La norma è richiamata in relazione alla comunicazione di preavviso di rigetto impugnata; la sentenza non ne esamina il contenuto o la legittimità.

• art. 56 l.r. 1/1990

  La disposizione è indicata quale fonte dei contributi economici oggetto della domanda della ricorrente; il giudice non ne esamina l’applicazione sostanziale.

Massime di principio

• Quando il ricorrente dichiara, per il considerevole lasso di tempo trascorso, di non avere più interesse alla decisione e l’amministrazione concorda sulla sopravvenuta carenza di interesse, il giudizio deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse, senza esame delle censure di merito.
• La sopravvenuta carenza di interesse può essere definita con compensazione delle spese quando la complessità della vicenda giustifica la deroga alla regola della soccombenza.

Come è indicizzato