Ordinanza n. 2764/2026 - Roma, Sezione 5T

Esito

La controversia

La società ricorrente ha impugnato l’avviso pubblico del 14 febbraio 2025 per l’affidamento di 31 concessioni di beni demaniali marittimi con finalità turistiche e ricreative, la determinazione dirigenziale di indizione della procedura, le schede tecniche dei beni, gli schemi della domanda di partecipazione, delle dichiarazioni, dell’offerta economica e della concessione, nonché le deliberazioni della Giunta capitolina recanti indirizzi e criteri per la valorizzazione del litorale e la loro successiva integrazione. Il testo dell’ordinanza non espone analiticamente i motivi di illegittimità dedotti, limitandosi a richiamare la natura dell’avviso, i vizi prospettati nel ricorso introduttivo e i successivi sviluppi della procedura.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito della domanda di annullamento. Considerata la natura dell’avviso impugnato, i vizi dedotti e il successivo inserimento di operatori nelle graduatorie relative a tutti i lotti delle tipologie A, B e C, ha qualificato tali operatori come controinteressati sopravvenuti e ha disposto l’integrazione del contraddittorio nei loro confronti. Ha assegnato alla ricorrente termine sino al 26 febbraio 2026 per notificare il ricorso introduttivo e sino al 10 marzo 2026 per depositare le prove delle notifiche. Ha quindi fissato l’udienza pubblica del 12 maggio 2026 per la trattazione del ricorso.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio di annullamento di una procedura selettiva o concessoria, emergono operatori inseriti nelle graduatorie dei lotti interessati, tali soggetti possono assumere la qualità di controinteressati sopravvenuti e il giudice deve disporre l’integrazione del contraddittorio nei loro confronti prima della decisione di merito.
• L’integrazione del contraddittorio deve essere eseguita dalla parte ricorrente entro il termine assegnato dal giudice, con successivo deposito della prova delle notifiche; la causa viene trattata all’udienza fissata dopo il completamento dell’adempimento.

Come è indicizzato