Ordinanza n. 5276/2026 - Roma, Sezione 1B

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato l'avviso dell'Università recante la pubblicazione delle graduatorie sostitutive per i trasferimenti a posti disponibili ad anni successivi al primo dell'anno accademico 2022/2023, nonché gli atti presupposti e consequenziali, lamentando la mancata inclusione nella graduatoria del II anno e l'inclusione in quella del III anno con indicazione errata dei crediti formativi posseduti. Ha chiesto l'annullamento degli atti, la declaratoria di illegittimità dell'operato dell'Ateneo e la rinnovazione dell'istruttoria e della formazione della graduatoria del II anno secondo il bando e i criteri prefissati. Nell'udienza del 13 marzo 2026 il Collegio ha rilevato che non erano stati forniti aggiornamenti sul percorso universitario della ricorrente e che, considerato il tempo trascorso, ella potrebbe avere già concluso gli studi; ha quindi sollecitato il contraddittorio sulla permanenza dell'interesse alla decisione.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito del ricorso. Ha rilevato la necessità di verificare se permanga l'interesse concreto e attuale della ricorrente, con specifico riferimento alla domanda di trasferimento al II anno, alla luce del tempo trascorso e dell'eventuale conclusione del percorso universitario. Ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a., ha assegnato alle parti quindici giorni dalla comunicazione o notificazione dell'ordinanza per depositare memorie limitate alla questione della permanenza dell'interesse, riservando ogni decisione all'esito.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  concedendo alle stesse giorni 15 (quindici) dalla pubblicazione ovvero dalla notificazione della presente ordinanza per presentare memorie vertenti sull’unica questione della permanenza dell’interesse

  Il giudice, prima di decidere, sottopone al contraddittorio delle parti una questione rilevata d'ufficio potenzialmente decisiva, assegnando un termine per il deposito di memorie.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  La disposizione è richiamata in relazione alla trattazione dell'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato, senza che il provvedimento ne sviluppi ulteriormente l'interpretazione.

Massime di principio

• Prima di definire il ricorso, il giudice amministrativo deve verificare la permanenza dell'interesse concreto e attuale alla decisione, anche quando il tempo trascorso possa avere reso inutile l'accoglimento della domanda di annullamento.
• Quando rileva d'ufficio una questione potenzialmente decisiva, il giudice amministrativo deve sottoporla al contraddittorio delle parti ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a., assegnando un termine per il deposito di memorie.
• In una controversia relativa all'ammissione o al trasferimento universitario, l'eventuale conclusione del percorso di studi può incidere sulla permanenza dell'interesse alla decisione sulla graduatoria impugnata e deve essere verificata prima della pronuncia sul merito.

Come è indicizzato