Regolamento (UE) 2026/389

Modifica del parametro di riferimento per la soda per il 2025

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/389 della Commissione interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2021/447, che determina i valori riveduti dei parametri di riferimento per l’assegnazione gratuita delle quote di emissione nel periodo 2021-2025 ai sensi dell’articolo 10 bis, paragrafo 2, della direttiva 2003/87/CE. La modifica si rende necessaria per allineare il parametro di riferimento della soda alle novità introdotte nella disciplina ETS e nelle regole di monitoraggio e comunicazione delle emissioni.

Contesto normativo

La Commissione richiama la modifica della direttiva 2003/87/CE operata dalla direttiva (UE) 2023/959, adottata per allineare il sistema ETS all’obiettivo climatico dell’Unione di riduzione netta delle emissioni di almeno il 55 % entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990, come fissato dal regolamento (UE) 2021/1119. Conseguentemente, il regolamento di esecuzione (UE) 2018/2066 sul monitoraggio e la comunicazione delle emissioni è stato modificato dal regolamento di esecuzione (UE) 2023/2122. Tali modifiche incidono sulla determinazione del parametro di riferimento per la soda e impongono l’aggiornamento del regolamento 2021/447.

Ambito materiale della modifica

La revisione riguarda esclusivamente il settore della soda nell’ambito dell’assegnazione gratuita delle quote ETS. Secondo il regolamento, alla luce della definizione riveduta di «emissioni» e delle modifiche ai limiti del sistema di cui all’allegato IV, sezione 20, del regolamento (UE) 2018/2066, il CO2 intermedio per la soda deve essere monitorato dal 1° gennaio 2025 e le emissioni collegate devono essere comunicate a partire dal 2026.

Nuovo valore del parametro di riferimento

L’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2021/447 è modificato nella sezione 1, con sostituzione dell’ultima riga della tabella dedicata alla soda. I valori indicati sono:

• 0,789;
• 0,753, applicabile dal 2021 al 2024;
• 1,168, applicabile per il 2025.

La Commissione precisa che, per il 2025, il valore deve essere integrato con le corrispondenti emissioni intermedie, calcolate sulla base del fattore di emissione stechiometrico di 0,415 tCO2/t soda riportato nell’allegato VI, sezione 2, tabella 2, del regolamento (UE) 2018/2066.

Effetti operativi per gli operatori

Per gli operatori interessati, la modifica implica un aggiornamento del benchmark applicabile alla soda ai fini dell’assegnazione gratuita delle quote per l’anno 2025. Ne consegue che, nella quantificazione dell’assegnazione e nella predisposizione degli adempimenti ETS, dovranno essere considerati il nuovo valore di riferimento e le nuove regole di monitoraggio del CO2 intermedio previste dal regolamento di esecuzione (UE) 2018/2066.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È espressamente qualificato come obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.