Ordinanza n. 862/2026 - Napoli, Sezione 4
per l’ottemperanza, quanto al ricorso introduttivo - al giudicato formatosi sulla sentenza di questo tribunale n. 3183/2025, pubblicata il 16.04.2025 e notificata in data 12.05.2025 in forma esecutiva presso l’Amministrazione ed in pari data presso gli avvocati costituiti per la decorrenza del termine breve per l’impugnazione, con la quale è stato parzialmente accolto il ricorso proposto dalla sig.ra Claudia Bevivino; quanto ai motivi aggiunti depositati il 15 gennaio 2026: - per la declaratoria di nullità e/o per l’annullamento: - a) della nuova graduatoria del 10.6.2025 relativa al concorso bandito dalla Fondazione Teatro San Carlo 1737 per l’assunzione a tempo indeterminato di n. 5 posti nel ruolo di Tersicoreo di fila con obbligo di solista, mai comunicata alla ricorrente, ed approvata dalla Commissione Esaminatrice in dichiarata esecuzione della sentenza del TAR Campania di Napoli n. 3183/2025 del 16.4.2025; b) del punteggio di 14,675 in luogo dei 17,275 punti attribuiti alla ricorrente sig.na Claudia Bevivino dalla nuova Commissione d’esame nominata in relazione alla procedura concorsuale di cui sub “a”, mai comunicato alla ricorrente; c) del provvedimento, di data e numero sconosciuti e mai comunicati alla ricorrente, di integrazione-nomina della Commissione Esaminatrice per la valutazione delle prove della procedura concorsuale impugnata sub “a”, in sostituzione della precedente Commissione; d) dei verbali, dei provvedimenti e delle valutazioni di data e numero sconosciuti e mai comunicati alla ricorrente, approvati dalla nuova Commissione Esaminatrice nominata in relazione alla procedura concorsuale di cui sub “a”, con particolare riferimento al verbale con il quale sono stati approvati i criteri di massima, se ed inquanto predisposti e, comunque, mai comunicati alla ricorrente; e) di tutti gli atti comunque lesivi per la ricorrente approvati in relazione alla procedura concorsuale di cui sub “a”, mai comunicati alla ricorrente;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: atti adottati in dichiarata esecuzione della sentenza del TAR Campania n. 3183/2025, tra cui la nuova graduatoria concorsuale, il nuovo punteggio attribuito alla ricorrente e gli atti della nuova Commissione esaminatrice
Esito
La controversia
La ricorrente ha promosso un giudizio di ottemperanza al giudicato formatosi sulla sentenza del TAR Campania n. 3183/2025, che aveva parzialmente accolto il ricorso contro gli atti della selezione indetta dalla Fondazione per l'assunzione a tempo indeterminato di posti nel ruolo femminile di tersicoreo di fila. Con motivi aggiunti ha chiesto la declaratoria di nullità o, in subordine, l'annullamento degli atti adottati dopo la sentenza, inclusa la nuova graduatoria del 10 giugno 2025, nella quale, a seguito della rivalutazione delle medesime prove pratiche già svolte e videoregistrate da parte di una diversa Commissione, le è stato attribuito il punteggio di 14,675 invece dei precedenti 17,275 punti ed è stata collocata al settimo posto, dietro sei candidate. Gli atti impugnati non risultavano comunicati alla ricorrente. La presenza di candidate collocate in posizione più favorevole ha reso necessaria l'integrazione del contraddittorio nei loro confronti.
La decisione
Il TAR non ha deciso nel merito la domanda di ottemperanza né i motivi aggiunti. Ha ritenuto necessario integrare il contraddittorio nei confronti delle sei candidate collocate in posizione più favorevole nella rinnovata graduatoria: De Martino Rita, Striano Grazia, Iacomino Valeria, Mazzoni Michela, Vallozzi Luisa e Testa Zeudi. Considerato il numero delle controinteressate, ha autorizzato la notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul solo sito internet della Fondazione Teatro di San Carlo, ritenendo non necessaria la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale dell'intero contenuto dei motivi aggiunti e dei nominativi. Ha stabilito che la Fondazione pubblichi il testo integrale dei motivi aggiunti e l'elenco nominativo delle controinteressate, con l'avviso relativo all'esecuzione dell'ordinanza; mantenga tali contenuti online sino alla sentenza definitiva; rilasci un attestato dell'avvenuta pubblicazione; inserisca nella home page un collegamento denominato "atti di notifica"; e comunichi le modalità di versamento dell'importo di euro 30,00 a carico della ricorrente per l'attività di pubblicazione. Le pubblicazioni devono avvenire entro 30 giorni dalla comunicazione dell'ordinanza e la prova deve essere depositata entro i successivi 15 giorni, qualificati come perentori. Il giudizio è stato rinviato alla camera di consiglio del 6 maggio 2026.
Massime di principio
- Quando, nel giudizio di ottemperanza o nei motivi aggiunti, sono contestati atti che incidono sulla posizione di soggetti collocati in posizione più favorevole nella graduatoria rinnovata, il giudice deve assicurare la loro partecipazione al processo quali controinteressati mediante integrazione del contraddittorio.
- In presenza di un numero elevato di controinteressati, il giudice può autorizzare la notificazione per pubblici proclami mediante pubblicazione sul sito internet dell'amministrazione, quando tale modalità sia ritenuta idonea a rendere concretamente probabile la conoscenza del ricorso.
- L'autorizzazione alla notificazione per pubblici proclami può prevedere la pubblicazione integrale del ricorso e dell'elenco dei controinteressati sul sito istituzionale dell'amministrazione, senza necessità di pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, se quest'ultima non risulta necessaria per assicurare una reale possibilità di cognizione.
- Il provvedimento che dispone la notificazione per pubblici proclami può imporre all'amministrazione obblighi di permanenza online degli atti, di collegamento dalla home page e di attestazione dell'avvenuta pubblicazione, nonché fissare termini per la pubblicazione e per il deposito della relativa prova.
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