Ordinanza n. 846/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 4

Esito

La controversia

La proprietaria ha appellato la sentenza del TAR Campania n. 4553 del 2025, chiedendone la sospensione insieme ai provvedimenti impugnati in primo grado. La controversia riguarda la determinazione comunale che ha annullato in autotutela il permesso di costruire n. 42 del 2018 e la SCIA in variante del 2019, oltre alle note comunali presupposte e connesse. Il testo dell'ordinanza non espone analiticamente i motivi d'appello, limitandosi a rilevare che la questione dedotta richiede un approfondimento proprio della fase di merito. Nelle more è stata inoltre adottata dal Comune un'ordinanza di demolizione ai sensi dell'art. 31 d.P.R. 380/2001.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha accolto l'istanza cautelare, sospendendo l'esecutività della sentenza appellata e, conseguentemente, i provvedimenti impugnati. La decisione cautelare è motivata dalla necessità di un approfondimento della questione nella fase di merito e dalla prevalenza, nella comparazione degli interessi, dell'esigenza di conservare la res adhuc integra, anche considerando l'adozione nelle more dell'ordinanza comunale di demolizione ex art. 31 d.P.R. 380/2001. Il merito dell'appello è stato fissato all'udienza pubblica dell'8 ottobre 2026. Le spese della fase cautelare sono state integralmente compensate.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento processuale della trattazione dell'istanza cautelare in appello.

• art. 31 d.P.R. 380/2001

  Richiamato con riferimento all'ordinanza di demolizione adottata dal Comune nelle more del giudizio; tale circostanza ha inciso sulla comparazione cautelare degli interessi.

Massime di principio

• In sede cautelare d'appello, quando la questione dedotta richiede un approfondimento riservato alla fase di merito, il giudice può accordare la sospensione ove ciò sia necessario a conservare integra la situazione giuridica e fattuale controversa fino alla decisione definitiva.
• Nella comparazione degli interessi propria della tutela cautelare, l'esigenza di conservare la res adhuc integra può prevalere quando, nelle more del giudizio, l'amministrazione abbia adottato ulteriori misure esecutive potenzialmente incidenti sull'oggetto della controversia, come un'ordinanza di demolizione conseguente all'annullamento di un titolo edilizio.

Come è indicizzato