Sentenza del 22/12/2015 n. 10410 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

La controversia riguardava l'individuazione del soggetto passivo del tributo per un autoveicolo concesso in leasing e, in particolare, se l'obbligo di pagamento gravasse esclusivamente sull'utilizzatore o anche sul proprietario-concedente. La questione è stata risolta affermando che l'art. 7 della legge n. 99/2009 ha incluso tra i soggetti passivi anche l'utilizzatore a titolo di locazione finanziaria, senza però escludere il proprietario del veicolo. Ne consegue la permanenza della solidarietà passiva tra proprietario e utilizzatore ai sensi dell'art. 1294 c.c.

Norme richiamate

• Art. 7 della legge n. 99/2009

  ha previsto l'inclusione, tra il novero dei soggetti passivi del tributo, anche degli utilizzatori a titolo di locazione finanziaria

  La norma include l'utilizzatore del veicolo in leasing tra i soggetti passivi, ma non stabilisce che il proprietario-concedente ne sia escluso.

• Art. 1294 del codice civile

  La solidarietà si presume nei rapporti tra condebitori

  Proprietario e utilizzatore sono obbligati solidalmente al pagamento del tributo, salvo diversa disposizione normativa; l'ente impositore può quindi rivolgersi a ciascuno dei coobbligati per l'intero importo.

• Cassazione, sentenze n. 3928/2011 e n. 8589/2011

  I precedenti confermano che l'utilizzatore in leasing è soggetto passivo senza che ciò elimini la responsabilità solidale del proprietario del veicolo.

Massime di principio

• Nel leasing automobilistico, l'individuazione dell'utilizzatore come soggetto passivo non comporta automaticamente l'esclusione del proprietario dal rapporto tributario.
• In assenza di una norma che escluda espressamente il proprietario, l'ente impositore può richiedere il tributo sia al proprietario sia all'utilizzatore in regime di solidarietà passiva.
• La ripartizione contrattuale dell'obbligo di pagamento tra concedente e utilizzatore può avere effetti nei rapporti interni, ma non necessariamente impedisce all'amministrazione di agire contro entrambi.
• Per contestare validamente l'accertamento, non è sufficiente sostenere che il veicolo era utilizzato da un soggetto diverso dal proprietario: occorre verificare l'esistenza di una specifica disposizione che escluda la responsabilità del proprietario o la corretta individuazione del rapporto di leasing nel periodo d'imposta.