Ordinanza n. 83/2026 - Palermo, Sezione 3

Esito

La controversia

Le ricorrenti hanno impugnato il diniego comunale relativo a una richiesta di permesso di costruire ai sensi dell'art. 10 del d.P.R. 380/2001, nonché, ove occorra, la comunicazione dei motivi ostativi e gli accertamenti istruttori richiamati dall'amministrazione, contestando anche la formazione del silenzio-assenso ai sensi dell'art. 20 del d.P.R. 380/2001. In sede cautelare hanno prospettato esigenze di tutela rispetto agli effetti del diniego. Il TAR ha rilevato la necessità di acquisire chiarimenti documentati ed espliciti da entrambe le parti sui criteri utilizzati per il calcolo della volumetria complessiva assentibile.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare ai soli fini della sollecita fissazione dell'udienza pubblica di merito, ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a., senza disporre la sospensione del diniego né definire le questioni sulla legittimità dell'atto o sulla formazione del silenzio-assenso. Ha disposto, inoltre, gli incombenti istruttori indicati in motivazione, consistenti nell'acquisizione di chiarimenti documentati ed espliciti da entrambe le parti circa i criteri di calcolo della volumetria complessiva assentibile. L'udienza pubblica è stata fissata per il 7 luglio 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 10 d.P.R. 380/2001

  Richiamato quale base normativa della richiesta di permesso di costruire.

• art. 20 d.P.R. 380/2001

  Invocato dalle ricorrenti per sostenere la formazione del silenzio-assenso sul permesso di costruire; la questione non è stata decisa in questa fase.

• art. 55, comma 10 c.p.a.

  Utilizzato per accordare tutela cautelare mediante la sollecita fissazione dell'udienza di merito, in luogo della sospensione dell'atto impugnato.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme alla normativa nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• In sede cautelare, quando le esigenze di tutela possono essere adeguatamente soddisfatte dalla rapida definizione del giudizio, il giudice amministrativo può accogliere la domanda cautelare ai soli fini della sollecita fissazione dell'udienza di merito, senza sospendere l'efficacia dell'atto impugnato.
• Quando la controversia dipende dal calcolo della volumetria complessiva assentibile, il giudice può disporre l'acquisizione di chiarimenti documentati ed espliciti da entrambe le parti sui criteri tecnici utilizzati, rinviando la valutazione della legittimità del diniego alla fase di merito.

Come è indicizzato