Sentenza del 19/02/2021 n. 1633 - Comm. Trib. Reg. per la Sicilia

Esito

La controversia

il destinatario ha contestato la validità della notifica sostenendo che il consegnatario non era parente né convivente; la questione verteva sul valore probatorio dell'attestazione resa dall'agente notificatore, il quale limita la sua funzione a riferire le dichiarazioni ricevute e non può attestare automaticamente l'intrinseca veridicità del contenuto. Il destinatario ha prodotto un certificato storico di residenza e uno stato di famiglia storico per dimostrare l'assenza di parentela e convivenza.

La decisione

la Corte ha ritenuto che la parentela e la convivenza non possano presumersi dall'attestazione dell'agente notificatore, la quale fa fede soltanto delle dichiarazioni rese all'agente e non della loro veridicità intrinseca. Pertanto la produzione, da parte del destinatario, di un certificato storico di residenza e di uno stato di famiglia storico è sufficiente a confutare le dichiarazioni rese dall'agente notificatore; non può essere imposto al destinatario l'onere di fornire un'ulteriore prova, irragionevolmente richiesta, del fatto negativo dell'assenza di ogni relazione di parentela e convivenza. Esito favorevole al destinatario: la notifica non può essere considerata valida in presenza delle evidenze prodotte.

Norme richiamate

• Cassazione, Sentenza n. 10543/2019

  la sentenza afferma il principio secondo cui l'attestazione dell'agente notificatore ha valore di registrazione delle dichiarazioni ricevute e non di prova automatica della veridicità delle stesse; riconosce altresì che la produzione di certificati anagrafici storici può efficacemente confutare tali dichiarazioni e che non si può imporre al destinatario la prova di un fatto negativo (assenza di parentela/convivenza).

Massime di principio

• L'attestazione dell'agente notificatore è probatoria solo rispetto alle dichiarazioni rese davanti all'agente, non costituisce prova automatica dell'esistenza di parentela o convivenza.
• Se la parte notificante afferma l'esistenza di parentela/convivenza, grava su di essa l'onere di dimostrare tale fatto; il destinatario può confutare tali affermazioni tramite documentazione anagrafica storica.
• La produzione di certificati storici di residenza e dello stato di famiglia costituisce mezzo idoneo e normalmente sufficiente per confutare la veridicità delle dichiarazioni rese dal consegnatario dell'atto.
• Non è ragionevole né richiesto che il destinatario provi un 'fatto negativo' oltre la possibilità di presentare documenti pubblici che attestino la propria posizione anagrafica/familiare.
• In casi analoghi, chi impugna una notifica dovrebbe tempestivamente acquisire ed esibire certificati anagrafici storici (residenza, stato di famiglia) e dedurre l'insufficiente valore probatorio dell'attestazione dell'agente notificatore nella comparsa/cittazione o memoria difensiva.
• Il giudice deve valutare il conflitto tra l'attestazione dell'agente e i documenti pubblici prodotti, dando rilievo alla maggiore attendibilità dei certificati anagrafici e non richiedendo al destinatario prove impossibili o eccessivamente gravose.