Sentenza n. 275/2026 - Genova, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione del giudicato formatosi sulla sentenza del Tribunale di Genova, Sezione Lavoro, n. 420 del 4 aprile 2024. La sentenza aveva condannato il Ministero dell'Istruzione e del Merito ad assegnare al docente la carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione, del valore di 500 euro per ciascun anno scolastico, relativamente agli anni 2020/2021 e 2021/2022, per complessivi 1.000 euro, oltre alla maggior somma tra rivalutazione monetaria e interessi legali dalla maturazione dei singoli diritti di accredito al saldo. Il Ministero si è costituito senza formulare contestazioni nel merito. Il ricorrente ha dedotto l'inottemperanza dell'amministrazione e ha chiesto l'attuazione del giudicato.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso, rilevando l'assenza di contestazioni sostanziali da parte dell'amministrazione e l'inutile decorso del termine dilatorio di 120 giorni dalla notificazione del titolo esecutivo previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996, convertito dalla l. n. 30/1997. Ha ordinato al Ministero di dare esecuzione alla sentenza del Tribunale di Genova entro 60 giorni dalla comunicazione della pronuncia, mediante l'emissione della carta del docente intestata al ricorrente e l'accredito delle somme relative alle annualità riconosciute. Per l'eventuale ulteriore inottemperanza ha nominato commissario ad acta il Direttore della Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione, con termine di 30 giorni per provvedere in sostituzione dell'amministrazione. Il Ministero è stato condannato alle spese di lite, liquidate in 500 euro oltre accessori, con distrazione in favore dei difensori antistatari.

Norme richiamate

• art. 14 d.l. n. 669/1996, convertito dalla l. n. 30/1997

  termine dilatorio di centoventi giorni dalla notificazione del titolo esecutivo

  Il decorso del termine dilatorio per l'esecuzione nei confronti delle amministrazioni consente di procedere giudizialmente all'attuazione coattiva del titolo esecutivo.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'inutile decorso del termine dilatorio di 120 giorni previsto dall'art. 14 del d.l. n. 669/1996, convertito dalla l. n. 30/1997, consente al giudice amministrativo di ordinare all'amministrazione l'esecuzione del titolo esecutivo.
• Quando l'amministrazione non contesta nel merito l'inottemperanza e il giudicato contiene un obbligo puntuale di attribuzione di una prestazione, il giudice può fissare un termine per l'adempimento e specificare le concrete modalità esecutive.
• In caso di persistente inottemperanza dell'amministrazione dopo il termine assegnato, il giudice dell'ottemperanza può nominare un commissario ad acta, individuandolo anche in un dirigente dell'amministrazione, con il compito di provvedere in sostituzione dell'ente obbligato.
• Nel giudizio di ottemperanza, le spese seguono ordinariamente la soccombenza dell'amministrazione inadempiente.

Come è indicizzato