Sentenza n. 1076/2026 - Milano, Sezione 5

Esito

La controversia

Il ricorrente aveva impugnato il provvedimento di non ammissione alla classe successiva, il verbale del consiglio di classe relativo allo scrutinio finale, le votazioni e le proposte di voto, chiedendo l'annullamento o l'accertamento dell'inefficacia degli atti, nonché l'accertamento del diritto all'ammissione all'anno successivo o, in subordine, all'ammissione agli esami di riparazione. Nel corso del giudizio, il ricorrente è divenuto maggiorenne e ha depositato una dichiarazione di rinuncia al ricorso, sottoscritta dai procuratori dell'istituto resistente. L'atto non è stato notificato alle parti resistenti.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuto difetto di interesse. Pur rilevando che la rinuncia non era stata notificata alle parti resistenti e non integrava quindi necessariamente una rinuncia rituale ai sensi delle formalità processuali, il Collegio ha ritenuto applicabile l'art. 84, comma 4, c.p.a. Tale disposizione consente di desumere da fatti o atti univoci intervenuti dopo la proposizione del ricorso, nonché dal comportamento delle parti, argomenti di prova della sopravvenuta carenza di interesse. La dichiarazione di rinuncia, anche irrituale, è stata considerata un argomento qualificato e univoco in tal senso. Le spese del giudizio di merito sono state compensate tra tutte le parti, in ragione della natura processuale della decisione, della peculiarità della controversia e del consenso prestato dall'istituto resistente; è rimasta ferma la precedente statuizione sulle spese della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  la previsione ... consente al giudice, anche in assenza delle formalità di cui ai commi precedenti, di desumere dall'intervento di fatti o atti univoci dopo la proposizione del ricorso e altresì dal comportamento delle parti argomenti di prova della sopravvenuta carenza d'interesse alla decisione della causa

  Anche una dichiarazione di rinuncia non notificata alle controparti può costituire un fatto o atto univoco e un qualificato argomento di prova della sopravvenuta carenza di interesse, consentendo la definizione del giudizio in rito.

• art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a.

  Il ricorso è dichiarato improcedibile quando sopravviene il difetto di interesse alla decisione; nel caso concreto, tale difetto è stato desunto dalla dichiarazione di rinuncia irrituale.

• art. 84 c.p.a.

  La disciplina della rinuncia al ricorso è stata richiamata per distinguere le formalità della rinuncia rituale dalla possibilità di valorizzare una rinuncia irrituale quale elemento probatorio della sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 52, commi 1, 2 e 5, d.lgs. 196/2003

  Ha costituito il fondamento, insieme alla disciplina europea sulla protezione dei dati, dell'ordine di oscuramento delle generalità del minore, dei genitori e degli altri dati identificativi.

• art. 6, paragrafo 1, lettera f), regolamento (UE) 2016/679

  È stato richiamato quale ulteriore presupposto per l'oscuramento dei dati personali degli interessati.

Massime di principio

• La dichiarazione di rinuncia al ricorso non notificata alle controparti, pur non perfezionando necessariamente una rinuncia rituale, può essere valutata ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a. come atto univoco e qualificato argomento di prova della sopravvenuta carenza di interesse alla decisione.
• Quando dagli atti e dal comportamento processuale delle parti emerge in modo univoco che il ricorrente non ha più interesse alla decisione, il giudice amministrativo deve dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuto difetto di interesse ai sensi dell'art. 35, comma 1, lett. c), c.p.a., senza esaminare il merito delle censure.

Come è indicizzato