Sentenza n. 279/2026 - Napoli, Sezione 4

per l'annullamento, per quanto riguarda il ricorso introduttivo: a) del Decreto prot. -OMISSIS- del 06/09/2024, del Direttore Generale dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, con il quale si dispone l’approvazione della graduatoria di merito del concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e di sostegno, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del Decreto ministeriale 26 ottobre 2023, n. 205, indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la Regione Campania, nella parte in cui non risulta inserito il ricorrente nella graduatoria di merito; b) della graduatoria di merito del concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e di sostegno, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del Decreto ministeriale 26 ottobre 2023, n. 205, indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la Regione Campania, allegata al Decreto impugnato sub a), nella parte in cui non risulta inserito il ricorrente; c) del decreto prot. n. -OMISSIS- del 28/10/2024, del Direttore Generale dell’USR della Campania, pubblicato il 31/10/2024, recante la ripubblicazione della graduatoria di merito rettificata, relativa alla suddetta classe di concorso A022; d) dei verbali, ignoti data e numero, con i quali la Commissione giudicatrice, ha stilato la graduatoria di merito del concorso indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la Regione Campania; e) di tutti gli atti presupposti, connessi e consequenziali, ancorché non conosciuti, nonché per l’accertamento del diritto di parte ricorrente ad ottenere l’esatta valutazione dei titoli dichiarati nella domanda di partecipazione al concorso per titoli ed esami ex D.M. 205/2023 per l’accesso ai ruoli del personale docente per la Scuola Secondaria di I grado – A022 “Italiano, Storia, Geografia” per la Regione Campania; per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati il 9.12.2024: a) del Decreto prot. -OMISSIS- del 28/10/2024, del Direttore Generale dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, che modifica e sostituisce il D.D. prot. n. -OMISSIS- con il quale, a seguito dei reclami presentati dai candidati, si dispone la ripubblicazione della graduatoria di merito del concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e di sostegno, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del Decreto ministeriale 26 ottobre 2023, n. 205, indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la regione Campania, nella parte in cui non risulta inserita il ricorrente nella graduatoria di merito, nonché nella parte in cui risultano, invece, inseriti candidati riservisti oltre la soglia del 50% dei posti messi a concorso; b) della graduatoria di merito rettificata del concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e di sostegno, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del Decreto ministeriale 26 ottobre 2023, n. 205, indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la regione Campania, allegata al Decreto impugnato sub a), nella parte in cui non risulta inserito il ricorrente, nonché nella parte in cui risultano, invece, inseriti candidati riservisti oltre la soglia del 50% dei posti messi a concorso; c) del Decreto prot. -OMISSIS- del 31/10/2024, del Direttore Generale dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, che modifica e sostituisce il D.D. prot. n. -OMISSIS- con il quale, a seguito di ulteriori reclami presentati dai candidati, si dispone la ripubblicazione della graduatoria di merito del concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e di sostegno, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del Decreto ministeriale 26 ottobre 2023, n. 205, indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la regione Campania, nella parte in cui non risulta inserito il ricorrente nella graduatoria di merito, nonché nella parte in cui risultano, invece, inseriti candidati riservisti oltre la soglia del 50% dei posti messi a concorso; d) della graduatoria di merito rettificata del concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e di sostegno, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del Decreto ministeriale 26 ottobre 2023, n. 205, indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la regione Campania, allegata al Decreto impugnato sub c), nella parte in cui non risulta inserito il ricorrente, nonché nella parte in cui risultano, invece, inseriti candidati riservisti oltre la soglia del 50% dei posti messi a concorso; e) del Decreto prot. -OMISSIS- del 05/11/2024, del Direttore Generale dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, che modifica e sostituisce il D.D. prot. n. -OMISSIS-, con il quale, a seguito delle rinunce all’immissione in ruolo, si dispone l’integrazione e la ripubblicazione della graduatoria di merito del concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e di sostegno, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del Decreto ministeriale 26 ottobre 2023, n. 205, indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la regione Campania, nella parte in cui non risulta inserito il ricorrente nella graduatoria di merito, nonché nella parte in cui risultano, invece, inseriti candidati riservisti oltre la soglia del 50% dei posti messi a concorso; f) della graduatoria di merito rettificata del concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e di sostegno, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del Decreto ministeriale 26 ottobre 2023, n. 205, indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la regione Campania, allegata al Decreto impugnato sub e), nella parte in cui non risulta inserito il ricorrente, nonché nella parte in cui risultano, invece, inseriti candidati riservisti oltre la soglia del 50% dei posti messi a concorso; g) dei verbali, ignoti data e numero, con i quali la Commissione giudicatrice ha stilato la graduatoria di merito del concorso indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la regione Campania; h) della relazione prot. -OMISSIS- del 22/11/2024, dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania – Ufficio II, depositata in giudizio in data 02/12/2024 dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato di Napoli, nella parte in cui afferma: “Come chiarito dalla Presidente della IX Sottocommissione A022, al fine di consentire la corretta visualizzazione, all’interno della piattaforma ministeriale “Concorsi e procedure selettive” - di tutti i titoli valutabili, ai sensi dell'Allegato B del D.M. 205/23 e, in particolare, la corretta valutazione della Laurea Magistrale LM-85 in Scienze pedagogiche (non come titolo di accesso per A018, bensì quale titolo culturale per A022), il candidato avrebbe dovuto inserirla nella sezione “Altri titoli valutabili”, al punto B.4.6. Detta circostanza è chiarita, per analogia, anche dalla FAQ ufficiale n. 44 inerente alle modalità di compilazione dell’istanza di inserimento/aggiornamento/rettifica GPS aa. ss. 2024-25 e 2025-26. Tanto premesso, il preteso soccorso istruttorio, si sarebbe tradotto: • in una non consentita alterazione o manipolazione della volontà univocamente espressa dal candidato in sede di compilazione della domanda di partecipazione; • in un’inammissibile violazione della par condicio competitorum tra i candidati, soprattutto se compiuto a posteriori, all’esito dell’espletamento del concorso, e in senso a lui favorevole. Il punteggio di -OMISSIS-, assegnato dal sistema ai titoli dichiarati dal sig. -OMISSIS- e confermato dalla commissione esaminatrice A022 è, pertanto, da ritenersi correttamente attribuito”; i) del riscontro al reclamo del candidato, inviato, a mezzo mail, in data 14/10/2024 dalla Presidente della IX Sottocommissione A022, allegato e richiamato nella relazione dell’USR Campania impugnata sub h), nella parte in cui afferma: “… - la seconda laurea magistrale non risulta a sistema, come da seconda immagine in allegato, rendendo impossibile a questa commissione ogni modifica possibile”; j) dell’ulteriore riscontro della Presidente della IX Sottocommissione A022, inviato a mezzo mail in data 15/10/2024, nella parte in cui afferma: “per errore lei ha inserito come titolo d’accesso la laurea in Scienze Filosofiche (rectius: Scienze Pedagogiche) che andava inserita nell’area degli altri titoli valutabili, per cui il sistema ha escluso questo titolo a priori in quanto non era da considerarsi titolo di accesso. Di fatti il sistema ha valutato la laurea in Linguistica e gli altri titoli inseriti nella sezione giusta. Si tiene a precisare che la Sottocommissione aveva la possibilità di rettificare le dichiarazioni rese ma non di inserire nelle giuste sezioni i titoli non risultanti presenti al sistema e dunque non visibili alla sottocommissione…”; k) di tutti gli atti presupposti, connessi e consequenziali, ancorché non conosciuti; nonché per l’accertamento del diritto di parte ricorrente ad ottenere l’esatta valutazione dei titoli dichiarati nella domanda di partecipazione al concorso per titoli ed esami ex D.M. 205/2023 per l’accesso ai ruoli del personale docente per la Scuola Secondaria di I grado – -OMISSIS- “Italiano, Storia, Geografia” per la regione Campania; per quanto riguarda i motivi aggiunti presentati il 29\01\2025: a) del Decreto prot. m_pi. AOODRCA. REGISTRO UFFICIALE. U. -OMISSIS- del 24/12/2024, del Direttore Generale dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, che modifica e sostituisce il D.D. prot. n. -OMISSIS- con il quale, a seguito delle ulteriori rinunce all’immissione in ruolo, si dispone l’integrazione e la ripubblicazione della graduatoria di merito del concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e di sostegno, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del Decreto ministeriale 26 ottobre 2023, n. 205, indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la regione Campania, nella parte in cui non risulta inserito il ricorrente nella graduatoria di merito, nonché nella parte in cui risultano, invece, inseriti candidati riservisti oltre la soglia del 50% dei posti messi a concorso; b) della graduatoria di merito rettificata del concorso per titoli ed esami per l’accesso ai ruoli del personale docente della scuola secondaria di primo e di secondo grado su posto comune e di sostegno, ai sensi dell’articolo 3, comma 7, del Decreto ministeriale 26 ottobre 2023, n. 205, indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la regione Campania, allegata al Decreto impugnato sub a), nella parte in cui non risulta inserito il ricorrente, nonché nella parte in cui risultano, invece, inseriti candidati riservisti oltre la soglia del 50% dei posti messi a concorso; c) dei verbali, ignoti data e numero, con i quali la Commissione giudicatrice ha stilato la graduatoria di merito del concorso indetto con D.D.G. n. 2575 del 06/12/2023, classe di concorso A022 – Italiano, Storia, Geografia nella scuola secondaria di I grado, per la regione Campania; d) di tutti gli atti presupposti, connessi e consequenziali, ancorché non conosciuti; nonché per l’accertamento del diritto di parte ricorrente ad ottenere l’esatta valutazione dei titoli dichiarati nella domanda di partecipazione al concorso per titoli ed esami ex D.M. 205/2023 per l’accesso ai ruoli del personale docente per la Scuola Secondaria di I grado – -OMISSIS- “Italiano, Storia, Geografia” per la regione Campania;