Circolare numero 213 del 19-8-1992

Aliquote contributive agricole per il 1992

La circolare aggiorna il quadro contributivo per il settore agricolo per l’anno 1992, distinguendo tra lavoratori agricoli dipendenti e lavoratori autonomi della gestione speciale dei coltivatori diretti, mezzadri e coloni. Il testo riepiloga le variazioni normative intervenute nel corso dell’anno, gli aumenti contributivi previsti dal D.L. n. 333/1992 e le agevolazioni per aree montane, svantaggiate e per il Mezzogiorno.

Lavoratori agricoli dipendenti

Per gli operai agricoli dipendenti l’aliquota IVS complessiva resta al 14,97% fino al 30 giugno 1992, con quota a carico del lavoratore pari al 4,04%. Dal 1° luglio 1992, per effetto dell’art. 6, comma 1, del D.L. 11 luglio 1992, n. 333, convertito dalla legge 8 agosto 1992, n. 359, la quota lavoratore aumenta di 0,6 punti percentuali e passa al 4,64%; l’aliquota complessiva sale quindi al 15,57%. La norma prevede un ulteriore incremento di 0,2 punti dal periodo di paga relativo a gennaio 1993, con quota lavoratore al 4,84% e aliquota complessiva al 15,77%.

Per gli operai agricoli a tempo indeterminato il minimale giornaliero di retribuzione assoggettabile a contribuzione per il 1992 è fissato in L. 45.880, per effetto della rivalutazione prevista dalla legge n. 537/1981 e dell’adeguamento ISTAT. Resta fermo che, in base all’art. 1, comma 1, del D.L. n. 338/1989, la retribuzione imponibile non può essere inferiore ai minimi previsti da leggi, regolamenti e contratti collettivi stipulati dalle organizzazioni sindacali più rappresentative.

Contributi TBC, ex ENAOLI e fondo di garanzia

Le aziende del settore agricolo non operanti nei territori del Mezzogiorno sono esonerate dal versamento del contributo per l’assicurazione obbligatoria contro la tubercolosi, pari allo 0,11%, e del contributo ex ENAOLI, pari allo 0,01%; l’effetto pratico è l’esonero totale dal pagamento di tali contributi.

Il contributo al Fondo di garanzia di fine rapporto dovuto per i lavoratori agricoli dipendenti a tempo indeterminato aumenta dello 0,05% in applicazione del D.Lgs. n. 80/1992, passando per il 1992 dallo 0,15% allo 0,20%.

Malattia, maternità e contributo di solidarietà

Per i datori di lavoro agricolo non operanti nel Mezzogiorno il contributo per le prestazioni del Servizio Sanitario Nazionale è ridotto di 5,50 punti percentuali e quindi dovuto nella misura del 4,10%; la quota a carico dei lavoratori resta allo 0,90%. Restano esclusi dai benefici i datori che usufruiscono delle specifiche riduzioni contributive previste per le aree agevolate.

Resta invariato il contributo di solidarietà previsto dall’art. 31, comma 14, della legge n. 41/1986 sulla quota di retribuzione imponibile eccedente L. 40 milioni e fino a L. 100 milioni annui: l’aliquota complessiva è pari al 4,20%, di cui 3,80% a carico del datore di lavoro e 0,40% a carico del lavoratore. Sono confermati anche il contributo per le prestazioni economiche di malattia, pari allo 0,683%, e quello per le indennità economiche di maternità, pari allo 0,80%.

Agevolazioni per territori montani, svantaggiati e Mezzogiorno

Per le imprese agricole con terreni situati in Comuni montani o in zone svantaggiate l’art. 9, comma 5, della legge n. 67/1988 prevede riduzioni delle aliquote contributive previdenziali e assistenziali dovute per il personale dipendente. Le aliquote vigenti sono ridotte:

• al 15% per le aziende montane di tutto il territorio nazionale;
• al 20% per le aziende site in zone svantaggiate del Mezzogiorno;
• al 40% per le aziende delle zone svantaggiate del Centro-Nord.

Per i datori di lavoro agricolo del Mezzogiorno che non beneficiano di tali riduzioni continua a operare la diminuzione del 60% di tutti i contributi previdenziali e assistenziali per dieci anni a decorrere dall’1 gennaio 1987, con onere a carico dello Stato.

Coltivatori diretti, mezzadri e coloni: IVS

La contribuzione IVS dei coltivatori diretti, mezzadri e coloni è determinata in base alla classificazione delle aziende nelle quattro fasce di reddito della tabella D allegata alla legge n. 233/1990 e all’applicazione di un’aliquota sul reddito convenzionale individuale.

Fino al 30 giugno 1992 le aliquote erano:

• 13% per la generalità delle imprese, ridotta al 10,50% per i soggetti di età inferiore ai 21 anni;
• 10% per le imprese ubicate in territori montani o zone svantaggiate, ridotta al 5,50% per i giovani under 21.

Con la legge n. 415/1991 il contributo aggiuntivo previsto dall’art. 12, comma 4, della legge n. 233/1990 è stato ridotto dal 2% all’1% per le pensioni ai superstiti di iscritti deceduti anteriormente al 2 maggio 1969, con conseguente innalzamento delle aliquote al 14%, 11,50%, 11% e 6,50% fino al 30 giugno 1992.

Dal 1° luglio 1992, in base all’art. 6, comma 2, del D.L. n. 333/1992, le aliquote aumentano di un ulteriore punto percentuale e diventano rispettivamente 15%, 12,50%, 12% e 7,50%, comprensive dell’1% di contributo aggiuntivo.

Riduzioni per aree agevolate e contributo addizionale

Per gli iscritti alla prima fascia del reddito convenzionale con aziende ubicate in territori montani o zone agricole svantaggiate è riconosciuta, per il 1992, una riduzione del 20% della contribuzione IVS. La circolare riporta i chiarimenti dei Ministeri del Lavoro e del Tesoro, secondo cui:

• l’abbattimento del 20% riguarda solo il contributo base del 10% e non i contributi addizionali;
• le riduzioni per territori montani e zone svantaggiate si applicano sulle aliquote già ridotte dalla normativa previgente;
• la riduzione del 20% opera anche nei confronti degli imprenditori agricoli a titolo principale, pur non espressamente indicati dalla norma.

Il contributo addizionale di cui all’art. 17, comma 1, della legge n. 160/1975 è ridotto del 90% per il 1992; poiché il valore base è pari a L. 710 a giornata, l’importo dovuto scende a L. 71 a giornata.

Coltivatori diretti, mezzadri e coloni: malattia, maternità, TBC ed ex ENAOLI

Per il 1992 il contributo per le prestazioni del Servizio Sanitario Nazionale resta fissato al 5% per la generalità dei coltivatori diretti, mezzadri e coloni e al 2,50% per quelli con aziende in territori montani o zone svantaggiate, entro il reddito di L. 40 milioni annui; per la fascia oltre L. 40 milioni e fino a L. 100 milioni annui il contributo è pari al 4,20%.

Per i soggetti iscritti alla prima fascia del reddito convenzionale con aziende in territori montani o zone agricole svantaggiate, l’art. 6, comma 4, della legge n. 415/1991 prevede una riduzione del 90% del contributo; per i soggetti con aziende in zone diverse la riduzione è del 50%.

La circolare richiama inoltre la sentenza n. 256/1992 della Corte costituzionale, che ha dichiarato l’illegittimità dell’art. 5, comma 14, della legge n. 407/1990 nella parte in cui non consentiva la prova di un effettivo minor imponibile ai fini della determinazione del contributo, e segnala che l’ente ha sospeso la spedizione dei bollettini di pagamento in attesa degli interventi del Ministero competente.

Per la maternità il contributo annuo resta invariato in L. 18.000 per ciascuna unità attiva iscritta nella gestione speciale dei coltivatori diretti, mezzadri e coloni. Anche il contributo TBC resta fermo: L. 0,65 a giornata per il contributo base e L. 30 a giornata per il contributo integrativo nella generalità delle aziende, ridotto a L. 0,30 a giornata per quelle situate in zone montane o svantaggiate. Il contributo ex ENAOLI resta pari a L. 78 annue, cioè L. 0,50 a giornata, per ogni unità attiva iscritta nella gestione speciale.

Tabella riepilogativa delle aliquote degli operai agricoli

In chiusura, la circolare include una tabella riepilogativa delle principali voci contributive per gli operai agricoli nel 1992: assicurazione IVS, asili nido, assistenza malattia per pensionati, Cassa integrazione salari, assegni familiari, disoccupazione, fondo rimpatrio lavoratori extracomunitari, contributo al SSN, prestazioni economiche di malattia, assicurazione TBC, tutela delle lavoratrici madri, fondo di garanzia TFR ed ex ENAOLI.

Dalla tabella emergono anche alcune note operative: il contributo Cassa integrazione salari non si applica ai compartecipanti familiari ed è escluso per le aziende condotte da coltivatori diretti; per cooperative agricole e per aziende coltivatrici dirette, coloniche e mezzadrili assuntrici di manodopera l’aliquota per gli assegni familiari è ridotta al 2,75%; il contributo al Fondo di garanzia è dovuto solo per gli operai a tempo indeterminato.