Regolamento (UE) 2018/2058

Regolamento (UE) 2018/2058 del Consiglio: possibilità di pesca nel Mar Nero per il 2019

Il regolamento stabilisce, per il 2019, il quadro annuale delle possibilità di pesca nel Mar Nero per due stock di interesse per la pesca dell’Unione: spratto e rombo chiodato. Il testo si inserisce nella politica comune della pesca e dà attuazione, in particolare, ai principi di fissazione e ripartizione delle possibilità di pesca secondo la stabilità relativa e sulla base dei pareri scientifici disponibili.

Contesto e finalità

Il provvedimento è adottato dal Consiglio ai sensi dell’articolo 43, paragrafo 3, TFUE, su proposta della Commissione. Nei considerando viene richiamata la necessità di basare le misure di conservazione su valutazioni scientifiche, tecniche ed economiche, nonché di garantire equilibrio tra sostenibilità biologica e aspetti socioeconomici. Per il rombo chiodato si richiama inoltre la raccomandazione CGPM/41/2017/4, relativa a un piano di gestione pluriennale nella sottozona geografica 29 del Mar Nero, che ha fissato un TAC per il biennio 2018-2019.

Ambito di applicazione

Il regolamento si applica ai pescherecci dell’Unione battenti bandiera della Bulgaria o della Romania e operanti nel Mar Nero, definito come sottozona geografica 29 ai sensi del regolamento (UE) n. 1343/2011. Restano quindi fuori dall’ambito soggettivo gli altri Stati membri e, quanto al perimetro materiale, gli stock diversi da spratto e rombo chiodato.

Definizioni essenziali

L’articolo 3 rinvia a definizioni funzionali per l’applicazione del testo. In particolare:

• il "Mar Nero" coincide con la sottozona geografica 29;
• il "peschereccio" è qualsiasi nave attrezzata per lo sfruttamento commerciale delle risorse biologiche marine;
• il "peschereccio dell’Unione" è una nave battente bandiera di uno Stato membro e immatricolata nell’Unione;
• il "TAC" è il quantitativo di ciascuno stock che può essere catturato nell’arco di un anno;
• sono definiti anche "contingente autonomo dell’Unione", "contingente analitico" e "valutazione analitica".

Ripartizione delle possibilità di pesca

L’articolo 4 distingue tra i due stock disciplinati:

• per lo spratto, è previsto un contingente autonomo dell’Unione, ripartito tra Bulgaria e Romania;
• per il rombo chiodato, è previsto un TAC applicabile nelle acque dell’Unione e ai pescherecci dell’Unione, anch’esso ripartito tra i due Stati membri.

L’allegato quantifica i valori:

• spratto: 11 475 tonnellate di peso vivo complessive, di cui 8 032,50 alla Bulgaria e 3 442,50 alla Romania;
• rombo chiodato: TAC pari a 644 tonnellate, con 57 tonnellate alla Bulgaria e 57 tonnellate alla Romania; le 114 tonnellate indicate per l’Unione sono soggette a una specifica condizione di fermo stagionale.

Misure speciali e conservazione

Per il rombo chiodato il regolamento introduce una disciplina più restrittiva. In primo luogo, i pescherecci dell’Unione autorizzati alla pesca di tale stock non possono superare 180 giorni di pesca all’anno, indipendentemente dalla lunghezza fuori tutto. In secondo luogo, l’allegato stabilisce un divieto assoluto di qualsiasi attività di pesca dal 15 aprile al 15 giugno 2019, comprensivo di trasbordo, imbarco, sbarco e prima vendita. La finalità dichiarata è la protezione dello stock durante la stagione riproduttiva.

Rapporti con altre norme UE

Il regolamento coordina la propria applicazione con il regolamento (UE) n. 1380/2013 sulla politica comune della pesca e con il regolamento (CE) n. 1224/2009 sul controllo della pesca. In particolare, l’articolo 5 precisa che la ripartizione dei contingenti non incide sugli scambi di quote effettuati ai sensi dell’articolo 16, paragrafo 8, del regolamento (UE) n. 1380/2013, né sulle detrazioni, riassegnazioni e correzioni previste dagli articoli 37, 105 e 107 del regolamento (CE) n. 1224/2009.

Nell’allegato si specifica inoltre che, per entrambi gli stock, non si applicano gli articoli 3 e 4 del regolamento (CE) n. 847/96 sulle condizioni complementari per la gestione annuale dei TAC e dei contingenti.

Obblighi di registrazione e comunicazione

Per l’invio dei dati alla Commissione relativi agli sbarchi e ai quantitativi catturati, gli Stati membri devono utilizzare i codici stock contenuti nell’allegato, in coerenza con gli articoli 33 e 34 del regolamento (CE) n. 1224/2009. La norma rafforza così il raccordo tra fissazione dei contingenti e sistema unionale di controllo e notifica delle catture.

Entrata in vigore e decorrenza

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica a decorrere dal 1° gennaio 2019. Il considerando finale sottolinea l’urgenza di garantire continuità alle attività di pesca e di evitare interruzioni economiche per i pescatori interessati. Il testo è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.