Regolamento (UE) 2018/2025

Possibilità di pesca per stock ittici di acque profonde per il 2019 e il 2020

Il regolamento definisce il quadro annuale delle possibilità di pesca per diversi stock di acque profonde, con particolare attenzione alla fissazione dei TAC e alla loro ripartizione tra gli Stati membri. Il testo si inserisce nella cornice della politica comune della pesca e richiama espressamente la necessità di basarsi sui migliori pareri scientifici disponibili, nonché di preservare gli stock e garantire uno sfruttamento sostenibile.

Ambito e finalità

Il regolamento riguarda i pescherecci dell’Unione che operano nelle acque dell’Unione e in determinate acque non dell’Unione soggette a limiti di cattura. L’obiettivo è assicurare, per il 2019 e il 2020, una disciplina uniforme delle possibilità di pesca per specie di acque profonde, tenendo conto sia delle esigenze di conservazione sia della stabilità relativa delle attività di pesca tra Stati membri.

Definizioni e quadro generale

Ai fini del regolamento si applicano le definizioni del regolamento (UE) n. 1380/2013. In particolare, il TAC può essere inteso, nelle attività soggette a esenzione dall’obbligo di sbarco, come quantitativo di pesce sbarcabile per stock ogni anno; nelle altre attività, come quantitativo di pesce catturabile per stock ogni anno. Il regolamento definisce anche il contingente, le acque internazionali e la valutazione analitica, e rinvia alle delimitazioni geografiche delle zone CIEM e COPACE.

Fissazione dei TAC e ripartizione tra Stati membri

L’allegato contiene i TAC per ciascuna specie e area geografica, con la relativa distribuzione tra Stati membri e le condizioni connesse. La regola generale è che la ripartizione operi senza pregiudicare scambi, riassegnazioni, detrazioni e meccanismi di flessibilità previsti dal diritto UE in materia di pesca e controllo. Il testo distingue inoltre tra stock soggetti a TAC precauzionale e stock soggetti a TAC analitico, ai fini dell’applicazione del regolamento (CE) n. 847/96.

Regola speciale per il pesce sciabola nero nella zona COPACE 34.1.2

Per il pesce sciabola nero nella zona COPACE 34.1.2 il TAC è stabilito dal Portogallo. Questa scelta è accompagnata dall’obbligo per tale Stato membro di garantire la conformità ai principi e alle norme della PCP, in particolare allo sfruttamento sostenibile dello stock, e di orientare, quando possibile, la gestione verso il rendimento massimo sostenibile. Entro il 15 marzo di ogni anno di applicazione il Portogallo deve notificare alla Commissione il TAC adottato, i dati alla base della decisione e la motivazione della conformità ai criteri previsti.

Flessibilità, obbligo di sbarco e condizioni di utilizzo

Il regolamento coordina la disciplina dei TAC con l’obbligo di sbarco previsto dal regolamento (UE) n. 1380/2013 e con il sistema di flessibilità del regolamento (CE) n. 847/96. Per evitare un uso eccessivo della flessibilità, gli articoli 3 e 4 del regolamento (CE) n. 847/96 non si applicano quando uno Stato membro utilizza la flessibilità interannuale di cui all’articolo 15, paragrafo 9, del regolamento (UE) n. 1380/2013. Le catture non soggette all’obbligo di sbarco possono essere conservate a bordo o sbarcate solo se effettuate entro limiti di contingente ancora disponibili o in relazione a contingenti dell’Unione non ripartiti e non esauriti.

Divieti e catture accessorie

Il testo introduce un divieto generale per il pesce specchio atlantico in specifiche sottozone CIEM, vietandone pesca, conservazione a bordo, trasbordo e sbarco. Per gli squali di acque profonde è previsto un divieto analogo nelle aree indicate, salvo il caso limitato delle catture accessorie disciplinate nell’allegato per la pesca del pesce sciabola nero con palangari. L’impianto normativo è coerente con il richiamo ai pareri scientifici che raccomandano di ridurre al minimo la mortalità da pesca di tali specie longeve e vulnerabili.

Contesto scientifico e logica delle misure

Dai considerando emerge che il Consiglio ha seguito i pareri del CIEM e ha tenuto conto delle condizioni biologiche degli stock, dell’assenza o limitatezza dei dati e delle esigenze socioeconomiche. Per alcuni stock, come il granatiere berglax o il pesce sciabola nero in determinate aree, il regolamento limita la pesca diretta o sopprime del tutto il TAC, mentre per altre specie stabilisce contingenti specifici con regole di cattura accessoria o limitazioni geografiche.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea, ma si applica a decorrere dal 1° gennaio 2019, così da garantire continuità alle attività di pesca e tempestiva operatività per gli Stati membri.