Regolamento (UE) 2018/2004

Modifica del regolamento (UE) 2016/44 concernente misure restrittive in considerazione della situazione in Libia

Il regolamento del Consiglio del 17 dicembre 2018 aggiorna il quadro sanzionatorio UE relativo alla Libia per allinearlo agli sviluppi decisi in sede ONU e recepiti nella decisione PESC 2018/2012. L’intervento è limitato ma rilevante: modifica il criterio di inclusione nell’elenco delle persone, entità e organismi soggetti a misure restrittive, al fine di garantire applicazione uniforme nell’Unione.

Contesto e finalità

Il regolamento (UE) 2016/44 attua le misure previste dalla decisione (PESC) 2015/1333. I considerando ricordano che il 5 novembre 2018 il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato la risoluzione 2441 (2018), ribadendo il sostegno alla sovranità, all’indipendenza, all’integrità territoriale e all’unità nazionale della Libia, e riconoscendo che la situazione nel Paese continua a costituire una minaccia per la pace e la sicurezza internazionali.

Modifica sostanziale introdotta

L’unica modifica normativa è contenuta nell’articolo 1, che sostituisce l’articolo 6, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2016/44. La nuova formulazione stabilisce che nell’allegato II figurano le persone fisiche o giuridiche, le entità e gli organismi designati dal Consiglio di sicurezza o dal comitato delle sanzioni in base a una serie di risoluzioni ONU, ora comprendendo anche il punto 11 della risoluzione 2441 (2018).

In particolare, i riferimenti richiamati sono:

• UNSCR 1970 (2011), punto 22;
• UNSCR 1973 (2011), punti 19, 22 o 23;
• UNSCR 2174 (2014), punto 4;
• UNSCR 2213 (2015), punto 11;
• UNSCR 2362 (2017), punto 11;
• UNSCR 2441 (2018), punto 11.

Rapporto con il diritto UE e applicazione uniforme

Il Consiglio evidenzia che, trattandosi di misure rientranti nell’ambito di applicazione del Trattato, è necessaria un’azione dell’Unione per assicurarne l’applicazione uniforme in tutti gli Stati membri. La modifica si inserisce quindi nel sistema delle misure restrittive UE adottate nel quadro della PESC e attuate mediante regolamento ai sensi dell’articolo 215 TFUE.

Entrata in vigore

L’articolo 2 dispone che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di consueto per questo tipo di atto, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.