Decreto dirigenziale n. 156 del 30/06/2022

Approvazione dell’elenco delle imprese ammesse al contributo ex art. 88, comma 1, d.l. 104/2020

Il decreto approva l’elenco delle imprese armatoriali ammesse all’esonero contributivo previsto dall’art. 88, comma 1, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, come modificato dalla legge 9 novembre 2021, n. 156. La misura è attuata nel quadro delle disposizioni emergenziali COVID-19 e nel rispetto della disciplina europea sugli aiuti di Stato.

Base normativa e finalità

L’intervento si fonda sulle norme che hanno esteso i benefici contributivi alle imprese armatoriali con sede legale o stabile organizzazione in Italia che utilizzano navi iscritte nei registri UE/SEE e svolgono attività di cabotaggio, rifornimento dei prodotti petroliferi necessari alla propulsione e ai consumi di bordo, nonché attività di deposito e assistenza alle piattaforme petrolifere nazionali. La finalità dichiarata è quella di mitigare gli effetti negativi della pandemia, salvaguardare l’occupazione e sostenere la continuità dei servizi marittimi essenziali.

Quadro europeo e autorizzazione dell’aiuto

Per le imprese la cui richiesta di beneficio superava la soglia minima di aiuto di 2,3 milioni di euro, è stata effettuata notifica alla Commissione europea in data 10 maggio 2022, nell’ambito della sezione 3.1 del Quadro temporaneo sugli aiuti di Stato per l’emergenza COVID-19, con richiamo anche ai requisiti della sezione 3.10. La Commissione, con decisione C(2022) 4583 final del 27 giugno 2022, procedimento SA.102962(2022/N), ha concluso per la non opposizione, ritenendo l’aiuto compatibile con il mercato interno ai sensi dell’art. 107, par. 3, lett. b), TFUE.

Istruttoria amministrativa e dati acquisiti

Le domande di ammissione al beneficio risultano presentate entro il termine del 22 febbraio 2022. La Direzione generale ha trasmesso all’INPS, con PEC del 14 aprile 2022, l’elenco degli importi derivanti dalle domande; l’INPS, con comunicazione acquisita al protocollo n. 19571 del 17 giugno 2022, ha quantificato l’esonero spettante al netto:

• del contributo di finanziamento del Fondo di solidarietà del settore marittimo;
• degli eventuali benefici contributivi già fruiti e non cumulabili con l’esonero in oggetto.

Esito delle verifiche sulle posizioni INPS

L’istruttoria ha riguardato 406 posizioni INPS. Dalle risultanze richiamate nel decreto emerge che:

• 381 posizioni riguardano singole navi, con importo distinto per annualità;
• 12 posizioni riguardano più navi;
• 3 posizioni si riferiscono ad attività diverse da quelle previste dall’art. 88 del d.l. 104/2020;
• 9 posizioni riguardano aziende che, nel periodo interessato dallo sgravio, non risultano aver presentato denuncia contributiva;
• 1 posizione riguarda una nave iscritta al Registro internazionale già beneficiaria di esonero totale del versamento contributivo ai sensi dell’art. 6, comma 1, della legge 30/1998.

All’esito di tali verifiche, il decreto dispone l’ammissione al beneficio di 40 posizioni contributive.

Elenco allegato e importi concessi

L’art. 1 approva l’elenco allegato delle imprese ammesse al contributo, con indicazione dei relativi importi di sgravio concessi. L’allegato riporta i benefici distinti per anno 2020 e anno 2021.

Il totale complessivo degli sgravi indicati nell’allegato è pari a 16.496.788,92 euro, di cui:

• 5.092.339,26 euro per il 2020;
• 11.404.449,66 euro per il 2021.

Controlli successivi e recuperi

L’art. 2 prevede che, a seguito di verifiche puntuali svolte in sede di monitoraggio, siano recuperati gli eventuali importi percepiti in eccesso, comprensivi di interessi, ove derivanti da sovracompensazione. Il decreto precisa inoltre che la Direzione generale, sulla base delle informazioni e dei dati ricevuti, effettuerà controlli ulteriori e, in caso di carenza dei requisiti, darà comunicazione all’INPS per il recupero delle somme indebitamente fruite.

Soggetti interessati

Il provvedimento riguarda imprese armatoriali, tra cui operatori del trasporto marittimo passeggeri e merci, soggetti impegnati in attività di cabotaggio e collegamenti insulari, nonché imprese che impiegano personale marittimo su navi ammesse al beneficio secondo i criteri del quadro normativo richiamato.