L.R. Veneto 27/2004

Concessione gratuita di farmaci di fascia C ai malati gravi non ospedalizzati

La legge disciplina, per la Regione Veneto, l’erogazione a totale carico pubblico di determinati medicinali di fascia C a favore di persone assistite dal SSN che non siano ricoverate e che si trovino in condizioni cliniche ed economiche specifiche. L’intervento mira a sostenere i malati gravi per i quali alcuni farmaci, pur non rientrando nella normale rimborsabilità, risultino essenziali per una vita dignitosa.

Ambito soggettivo e farmaci interessati

Il beneficio è riconosciuto ai soggetti:

• assistiti dal Servizio sanitario nazionale;
• non ospedalizzati;
• qualificabili come malati gravi secondo la disciplina richiamata;
• in possesso di un reddito disponibile entro il limite previsto dalla legge.

Sono erogabili gratuitamente i medicinali attualmente classificati in fascia C indicati dalla legge, e in particolare:

• farmaci di fascia C prescrivibili;
• acetil cisteina, carbo cisteina, ambroxolo, bromexina;
• loperamide.

Definizione di malato grave e requisito della prescrizione

Ai fini della legge, sono considerati malati gravi non ospedalizzati i soggetti affetti da rilevanti patologie individuate dalla normativa statale richiamata in materia di esenzioni per malattie croniche e invalidanti.

La gratuità del farmaco è subordinata anche a una certificazione del medico curante, riportata chiaramente in ricetta, che attesti l’“indispensabilità” del medicinale, intesa come efficacia e insostituibilità del farmaco per consentire al paziente una vita dignitosa, anche se in fase terminale.

La certificazione è rinnovabile.

Requisito economico e accertamento del reddito

La legge adotta il criterio ISEE per definire il reddito della persona assistita malata grave nell’anno solare di riferimento.

Il limite massimo di reddito per accedere al beneficio è pari a 10.329,13 euro annui.

Il possesso del requisito economico è accertato tramite autocertificazione:

• resa dall’interessato;
• oppure, se questi è inabilitato, dal rappresentante legale.

L’autocertificazione deve essere consegnata all’azienda ULSS competente per territorio.

Profilo finanziario

Gli oneri derivanti dall’attuazione della legge sono quantificati in 300.000 euro a decorrere dall’esercizio 2005. La copertura è assicurata mediante le risorse allocate sull’UPB U0140, denominata “Obiettivi di piano per la sanità”, iscritta nel bilancio 2004 e nel bilancio pluriennale 2004-2006.

Portata temporale e attualità della disciplina

La legge opera nel territorio della Regione Veneto e si applica ai casi di anno solare in corso richiamati dalla norma sul reddito. Non contiene una scadenza finale espressa, ma il contenuto è legato a un assetto di classificazione e di esenzione farmaceutica ormai risalente e a una specifica previsione di spesa dal 2005.