Sentenza del 04/04/2018 n. 614 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

La controversia riguarda il termine di prescrizione applicabile all'imposta regionale sulle attività produttive (IRAP). La sentenza afferma che, nonostante la denominazione di imposta regionale, l'IRAP ha natura di tributo erariale statale, poiché la normativa regionale non disciplina autonomamente i suoi elementi essenziali. Pertanto, non si applica un diverso termine eventualmente previsto dalla disciplina regionale, ma il termine di prescrizione previsto dall'art. 2953 c.c.

Norme richiamate

• Articolo 2953 del codice civile

  La norma è individuata come parametro per determinare il termine di prescrizione applicabile ai crediti IRAP, trattati come crediti relativi a un tributo erariale statale.

• Normativa regionale sull'IRAP

  La normativa regionale, non disciplinando gli elementi essenziali dell'imposta, non attribuisce all'IRAP natura di tributo autonomamente regionale né determina un diverso regime prescrizionale.

Massime di principio

• La qualificazione formale di un tributo come regionale non è decisiva: occorre verificare chi ne disciplina gli elementi essenziali.
• Quando la normativa regionale non regola autonomamente presupposto, soggetti, base imponibile e aliquota, il tributo può conservare natura statale ai fini del regime giuridico applicabile.
• Per stabilire la prescrizione di un credito tributario occorre individuare preliminarmente la natura del tributo e la disciplina normativa effettivamente applicabile.
• La sentenza, nel testo disponibile, non indica le parti né ricostruisce integralmente il procedimento; pertanto, l'attribuzione del ruolo di ricorrente, resistente e vincitore è necessariamente presunta sulla base dell'esito implicito nella massima.