Circolare numero 186 del 17-6-1994

Decorrenza delle pensioni di anzianita' e deroghe per CIGS, mobilita' e crisi aziendali

La circolare interviene per confermare l'applicazione delle deroghe alla disciplina sulla decorrenza delle pensioni di anzianita' introdotte dalle leggi n. 438 del 1992 e n. 537 del 1993, alla luce del decreto legge 16 maggio 1994, n. 299, che reitera norme gia' contenute in decreti precedenti poi decaduti. Il documento chiarisce anche quale sia il perimetro dei lavoratori interessati e quale sia il ruolo dei provvedimenti ministeriali di autorizzazione alla cassa integrazione straordinaria.

Ambito delle deroghe alle limitazioni pensionistiche

Le disposizioni richiamate dal decreto legge n. 299 stabiliscono che le limitazioni in materia di decorrenza della pensione di anzianita' non trovano applicazione, oltre che nei casi gia' previsti dall'articolo 1, comma 2, lettere a) e b), della legge n. 438 del 1992, anche per i lavoratori che fruiscono del trattamento di cassa integrazione guadagni straordinaria e della mobilita'. La circolare precisa che tale disciplina riproduce integralmente quanto gia' disposto dal decreto legge n. 185 del 18 marzo 1994 e, prima ancora, dal decreto legge n. 40 del 18 gennaio 1994, entrambi decaduti per mancata conversione.

In conseguenza di cio', devono continuare ad applicarsi le istruzioni fornite con la circolare n. 56 del 17 febbraio 1994, successivamente confermate con la circolare n. 112 del 9 aprile 1994.

Programmi di ristrutturazione, riorganizzazione, conversione e crisi aziendale

Il decreto legge n. 299, all'articolo 1, comma 2, conferma che, in attesa dei regolamenti previsti dall'articolo 1, comma 24, della legge n. 537 del 1993, le competenze in materia di trattamento straordinario di integrazione salariale, gia' attribuite al soppresso CIPI, sono esercitate dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

Per i lavoratori dipendenti da imprese per le quali siano stati approvati programmi di ristrutturazione, riorganizzazione, conversione aziendale o risanamento per crisi aziendale ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge n. 223 del 1991, permane la deroga alla sospensione del pensionamento di anzianita' prevista dall'articolo 1, comma 2, lettera b), prima parte, della legge n. 438 del 1992. La circolare richiama il chiarimento gia' fornito con la circolare n. 176 del 23 luglio 1993: la deroga riguarda tutti i lavoratori dipendenti delle imprese interessate nel loro complesso, anche quando il programma si riferisca solo a specifici settori di attivita' o a singole unita' produttive.

Provvedimenti utili e decorrenza della pensione

Ai fini dell'operativita' delle deroghe, sono considerati rilevanti i decreti del Ministro del lavoro e della previdenza sociale che autorizzano l'erogazione del trattamento straordinario di integrazione salariale per ristrutturazione, riorganizzazione, riconversione o crisi aziendale.

I dipendenti delle imprese autorizzate a tale trattamento, se cessati dal rapporto di lavoro nel periodo indicato dal provvedimento ministeriale, hanno diritto alla liquidazione della pensione di anzianita', sempre che sussistano i requisiti richiesti, dal mese successivo a quello di presentazione della domanda. La circolare aggiunge che, qualora il termine finale del periodo autorizzato cada nel corso del mese, anche una cessazione intervenuta dopo tale scadenza ma entro lo stesso mese deve essere considerata validamente utile ai fini della deroga.

Effetti delle reiterazioni normative

La circolare sottolinea che le disposizioni del decreto legge n. 299 ripetono integralmente quelle gia' contenute nei decreti legge n. 185 del 1994 e n. 40 del 1994, entrambi decaduti. Per questo motivo non si introducono nuovi criteri applicativi, ma si consolida la continuita' dell'orientamento amministrativo gia' espresso nelle precedenti circolari, che resta il riferimento operativo per la gestione delle domande di pensione di anzianita' nelle fattispecie considerate.