Sentenza n. 703/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha promosso il giudizio di ottemperanza ai sensi dell'art. 114 c.p.a. per ottenere l'esecuzione dell'ordinanza del Tribunale di Salerno del 19 giugno 2024, non impugnata e passata in giudicato, con la quale il Ministero dell'Interno e la Questura di Salerno erano stati condannati a rilasciare in suo favore un permesso di soggiorno per protezione speciale ai sensi del decreto-legge n. 130 del 2020, convertito dalla legge 18 dicembre 2020. L'Amministrazione si è costituita senza svolgere difese e, prima della camera di consiglio, ha depositato documentazione comprovante l'avvenuto rilascio del titolo, consegnato al ricorrente il 17 novembre 2025.

La decisione

Il TAR ha dichiarato cessata la materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., poiché l'Amministrazione ha integralmente eseguito il provvedimento giudiziario mediante il rilascio e la consegna del permesso di soggiorno. Le spese di giudizio sono state compensate in ragione della celere definizione della controversia e della condotta dell'Amministrazione. È stata inoltre disposta l'esecuzione della sentenza da parte dell'autorità amministrativa e l'oscuramento dei dati identificativi del ricorrente.

Norme richiamate

• art. 114 c.p.a.

  Costituisce la base processuale dell'azione di ottemperanza diretta a ottenere l'esecuzione del provvedimento giudiziario passato in giudicato.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Consente di dichiarare cessata la materia del contendere quando, nel corso del giudizio, l'Amministrazione adotta un provvedimento pienamente satisfattivo della pretesa azionata.

• decreto-legge n. 130 del 2020, convertito con modificazioni dalla legge 18 dicembre 2020

  È indicato quale fondamento normativo del permesso di soggiorno per protezione speciale oggetto dell'obbligo di rilascio.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  È richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi della parte.

• art. 9, paragrafo 1, Regolamento (UE) 2016/679

  È richiamato, unitamente alla normativa nazionale sulla privacy, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'integrale esecuzione del provvedimento giudiziario da parte dell'Amministrazione durante il processo determina la cessazione della materia del contendere, ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., purché la pretesa azionata risulti pienamente soddisfatta.
• Il rilascio e la consegna del titolo amministrativo imposto da un provvedimento giudiziario passato in giudicato rendono non più attuale l'interesse alla prosecuzione del giudizio di ottemperanza.
• La compensazione delle spese può essere disposta quando la controversia viene definita rapidamente e la condotta dell'Amministrazione, che ha adempiuto all'obbligo nel corso del giudizio, costituisce un giusto motivo ai sensi della valutazione del giudice.

Come è indicizzato