Cassazione Penale, Sentenza n. 29694/2025 del 26/08/2025

Esito

La controversia

Ricorso per cassazione avverso il rigetto dell'istanza ex art. 314 cod. proc. pen. con cui si chiedeva la riparazione per ingiusta detenzione relativa al periodo di custodia cautelare dal 12/01/2015 al 10/03/2017 (tot. 788 giorni). Il ricorrente sosteneva che, a seguito del giudizio di merito (sentenza Corte d'appello Reggio Calabria 23/06/2021, divenuta esecutiva 06/11/2021), il reato associativo ai sensi dell'art. 416-bis è stato riconosciuto solo fino al 19/11/2011 e il resto del periodo è stato assorbito da assoluzione per non aver commesso il fatto, con rideterminazione della pena a mesi sei per altro reato. Di conseguenza la custodia cautelare subita eccedeva la pena definitivamente inflitta. La Corte d'appello aveva rigettato l'istanza ritenendo che la protrazione della custodia fosse supportata da decisioni di merito ancora sub iudice e che l'esito definitivo non fosse prevedibile.

La decisione

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, annullando l'ordinanza impugnata e rinviando per nuovo giudizio. Ha ritenuto che la vicenda rientri nell'ipotesi della custodia cautelare eccedente la pena inflitta e che la Corte d'appello avesse erroneamente fondato il rigetto su argomentazioni estranee alla disciplina ("non prevedibilità" dell'esito e discrezionalità). Ha indicato che il giudice della riparazione dovrà valutare, secondo i principi consolidati in giurisprudenza, se sussistono i presupposti per l'indennizzo e se ricorre l'ipotesi di dolo o colpa grave del richiedente quale causa ostativa.

Norme richiamate

• art. 314 cod. proc. pen.

  Disciplina la riparazione per ingiusta detenzione distinguendo tra ingiustizia sostanziale (proscioglimento perché il fatto non sussiste) e ingiustizia formale (misura adottata o mantenuta senza le condizioni di applicabilità). Nel caso la Corte ha ritenuto applicabile la fattispecie della custodia cautelare eccedente la pena definitiva.

• art. 416-bis cod. pen.

  Articolo relativo all'associazione di tipo mafioso; la sentenza di merito ha circoscritto l'applicazione di tale norma a un periodo temporale limitato, con conseguente riduzione della portata della custodia cautelare.

• artt. 273 e 280 cod. proc. pen.

  Norme sulle condizioni per l'applicabilità delle misure cautelari; la giurisprudenza richiede che l'illegittimità ab origine della misura risulti da decisione irrevocabile per configurare l'ingiustizia formale, ove non sussista invece il caso di eccedenza della detenzione rispetto alla pena definitiva.

• art. 649 cod. proc. pen.

  Norma richiamata nella ricostruzione processuale relativa all'opponibilità del precedente giudicato; menzionata nella ricostruzione dei capi di imputazione e delle declaratorie di non doversi procedere.

• art. 530 cod. proc. pen.

  Norma sull'assoluzione per insussistenza del fatto; la pronuncia di merito ha assolto il ricorrente per periodi successivi al 19/11/2011 con conseguenze sul calcolo della detenzione eccedente.

• Artt. 5 e 6 CEDU

  Riferimento ai diritti alla libertà e ad un equo processo; invocati dal ricorrente in relazione alla tutela internazionale dei diritti connessi alla ingiusta detenzione.

• Sentenza Corte Costituzionale n. 219/2008

  Richiamata per il principio che la compatibilità costituzionale impone riconoscere l'indennizzo anche quando la detenzione cautelare ecceda la pena inflitta, distinguendo l'an debeatur dal quantum debeatur e influenzando l'interpretazione dell'art. 314.

Massime di principio

• Distinguere sempre tra ingiustizia sostanziale (assoluzione perché il fatto non sussiste), ingiustizia formale (misura illegittima ab origine) e custodia cautelare eccedente la pena: quest'ultima è indennizzabile se accertata, salvo dolo o colpa grave del detenuto.
• Nel caso di eccedenza rispetto alla pena definitiva il giudice della riparazione deve valutare l'entità temporale dell'eccedenza e l'eventuale responsabilità del richiedente (dolo o colpa grave) senza basarsi su argomenti di "non prevedibilità" dell'esito processuale.
• Per l'ingiustizia formale è necessaria una decisione irrevocabile che accerti l'assenza sin dall'origine delle condizioni di applicabilità della misura; se tale accertamento si fonda su elementi diversi da quelli disponibili al giudice cautelare, il fatto può integrare ingiustizia formale.
• La mera evoluzione delle valutazioni probatorie durante il processo o decisioni successive non escludono automaticamente il diritto alla riparazione quando la detenzione risulti oggettivamente eccedente la pena inflitta definitivamente.
• In sede di istanza ex art. 314 è fondamentale documentare il periodo esatto di detenzione, le sentenze intervenute e il calcolo dei giorni di eccedenza; il ricorrente deve anche fronteggiare l'eventuale contestazione dello Stato circa dolo o colpa grave.