Cassazione Penale, Sentenza n. 30768/2023 del 14/07/2023

Esito

La controversia

Il ricorrente impugnava la sentenza di patteggiamento con la quale il GIP di Vasto aveva applicato la pena finale di 3 anni di reclusione, sostituita con lavoro di pubblica utilità per la stessa durata (per i reati indicati dagli artt. 94 e 572 c.p.). L'impugnazione deduceva violazione di legge e vizio di motivazione per l'indicazione nella sentenza delle prescrizioni previste dall'art. 56-ter della l.n. 689/1981 (introdotto dal d.lgs. n.150/2022), sostenendo che tali prescrizioni costituirebbero pene accessorie la cui applicazione richiederebbe il consenso delle parti e che, alla luce della riforma Cartabia (art. 444 c.p.p.), la loro indicazione senza consenso sarebbe illegittima.

La decisione

Il ricorso è stato rigettato. La Corte ha ritenuto che l'art. 56-ter l.n. 689/1981 stabilisca espressamente che le pene sostitutive della semilibertà, della detenzione domiciliare e del lavoro di pubblica utilità comportano obbligatoriamente determinate prescrizioni (elencate nell'articolo: divieto di detenere e portare armi, divieto di frequentare abitualmente persone pregiudicate o sottoposte a misure, obbligo di permanenza nell'ambito territoriale, ritiro del passaporto e obbligo di portare il provvedimento esecutivo). Tali prescrizioni non sono quindi pene accessorie discrezionali ma contenuto necessario e predeterminato della pena sostitutiva e si applicano anche in caso di patteggiamento: il consenso alla pena sostitutiva implica l'accettazione delle sue prescrizioni. La Corte dispone inoltre l'oscuramento delle generalità ai sensi dell'art. 52 d.lgs. n.196/2003 e condanna il ricorrente al pagamento delle spese processuali.

Norme richiamate

• art. 56-ter, L. n. 689 del 1981 (introdotto dal d.lgs. n. 150/2022)

  Le pene sostitutive della semilibertà, della detenzione domiciliare e del lavoro di pubblica utilità comportano, in ogni caso, le seguenti prescrizioni: 1) il divieto di detenere e portare a qualsiasi titolo armi, munizioni ed esplosivi, anche se è stata concessa la relativa autorizzazione di polizia; 2) il divieto di frequentare abitualmente, senza giustificato motivo, pregiudicati o persone sottoposte a misure di sicurezza, a misure di prevenzione o comunque persone che espongano concretamente il condannato al rischio di commissione di reati, salvo si tratti di familiari o di altre persone conviventi stabilmente; 3) l'obbligo di permanere nell'ambito territoriale, di regola regionale, stabilito nel provvedimento che applica o dà esecuzione alla pena sostitutiva; 4) il ritiro del passaporto e la sospensione della validità ai fini dell'espatrio di ogni altro documento equipollente; 5) l'obbligo di conservare, di portare con sé e di presentare ad ogni richiesta degli organi di polizia il provvedimento che applica o dà esecuzione alla pena sostitutiva e l'eventuale provvedimento di modifica delle modalità di esecuzione della pena, adottato a norma dell'articolo 64.

  La norma è stata interpretata come prevedente prescrizioni obbligatorie e intrinseche alla pena sostitutiva, non come pene accessorie soggette a valutazione discrezionale o a consenso separato delle parti.

• d.lgs. n. 150 del 2022

  Ha introdotto l'art. 56-ter nella L. n. 689/1981; rilevanza normativa nella causa come fonte della disciplina delle prescrizioni connesse alle pene sostitutive.

• art. 444 c.p.p. (riforma Cartabia)

  La riforma è stata richiamata dal ricorrente per sostenere che l'inclusione di misure non concordate sia illegittima; la Corte però ha ritenuto che la disciplina dell'art. 56-ter renda le prescrizioni parte necessaria della pena sostitutiva, quindi non soggetta al problema dedotto dal ricorrente.

• art. 52 d.lgs. n. 196 del 2003 (Codice privacy)

  Invocata dalla Corte per disporre l'oscuramento delle generalità e dei dati identificativi delle parti private nella pubblicazione della sentenza.

• artt. 94 e 572 c.p.

  Indicano il titolo di reato per il quale è stata convenuta la pena patteggiata; rilevanza ai fini dell'applicazione della pena sostitutiva.

Massime di principio

• Se con il patteggiamento si concorda una pena sostitutiva (semilibertà, detenzione domiciliare, lavoro di pubblica utilità), le prescrizioni previste dall'art. 56-ter l.n. 689/1981 si applicano obbligatoriamente e non richiedono un consenso separato delle parti.
• Le prescrizioni di cui all'art. 56-ter non vanno considerate come pene accessorie discrezionali ma come contenuto necessario della pena sostitutiva: impugnazioni basate sulla mancata adesione specifica a quelle prescrizioni hanno scarse probabilità di successo.
• Chi intende evitare l'applicazione delle prescrizioni previste dall'art. 56-ter deve, se possibile, evitare di concordare una pena sostitutiva o valutare soluzioni alternative non previste dalla norma.
• In ogni caso di pubblicazione della sentenza contenente dati sensibili o personali, valutare l'applicazione delle norme sulla privacy (es. art. 52 d.lgs. 196/2003) e l'eventuale oscuramento dei dati identificativi.
• Quando si eccepisce la rilevanza della riforma processuale (es. art. 444 c.p.p.), verificare se la misura contestata è normativa intrinseca alla pena o effettivamente accessoria: la distinzione è decisiva per l'ammissibilità del motivo.