Provvedimento AGCM I847 n. 30626 del 02/05/2023

I847 - Gare d'appalto bandite dall'Arsenale Marina Militare di Taranto

Il provvedimento riguarda esclusivamente una proroga del termine di conclusione di un procedimento istruttorio avviato dall’AGCM per una presunta intesa restrittiva della concorrenza nel settore delle gare d’appalto indette dall’Arsenale della Marina Militare di Taranto. L’Autorità non si pronuncia nel merito dell’illecito, ma interviene sulla scansione temporale della fase finale dell’istruttoria.

Parti e oggetto del procedimento

L’istruttoria era stata avviata nei confronti di un ampio numero di operatori attivi nell’ambito della manutenzione, impiantistica e attività correlate alla cantieristica/navalmeccanica, tra cui Co.m.e.r.i.n. S.r.l., COMES S.p.A., Electra S.r.l., IMET di IAIA Pierpaolo, Manutenzione Impianti e Bonifiche Meridionali S.r.l., Maren S.r.l., Officine Jolly S.r.l., Omega Engineering Marine S.r.l., Ricerca, Innovazione, Tecnologie (R.I.T.) S.r.l., Technomont Taranto S.r.l., TPS Taranto S.r.l., S.I.P.L.E.S. S.r.l., Consorzio Chio.me, Chiome S.r.l. e Consorzio Navalmeccanico Taranto C.N.T.

L’oggetto dell’accertamento era l’esistenza, almeno dal 2018, di una possibile intesa spartitoria idonea a limitare il confronto concorrenziale nella partecipazione a una serie di procedure di gara bandite dall’Arsenale di Taranto, in violazione dell’art. 101 TFUE.

Sviluppi procedimentali

Con provvedimento del 5 aprile 2022, l’AGCM aveva esteso soggettivamente l’istruttoria nei confronti di IMET S.r.l. per accertare eventuali violazioni della normativa antitrust ai sensi dell’art. 101 TFUE.

Successivamente, con provvedimento del 13 dicembre 2022, il termine di chiusura del procedimento era stato già prorogato al 30 giugno 2023.

In data 5 aprile 2023 l’Autorità ha inviato alle parti la Comunicazione delle Risultanze Istruttorie. Pochi giorni dopo, il 13 aprile 2023, COMES S.p.A. ha presentato istanza di proroga del termine per la chiusura della fase istruttoria, evidenziando la complessità del caso e l’ingente mole di documenti da esaminare ai fini dell’esercizio del diritto di difesa.

Valutazione dell’Autorità e decisione finale

L’Autorità ha considerato necessario garantire il più ampio esercizio del diritto di difesa e del contraddittorio. Ha inoltre rilevato che la proroga del termine infra-procedimentale di chiusura della fase istruttoria rendeva necessaria anche una proroga del termine finale del procedimento.

Per tali ragioni, l’AGCM ha disposto la proroga del termine di conclusione del procedimento al 18 luglio 2023.

Esito

Il provvedimento è meramente procedurale: non contiene un accertamento dell’infrazione, non irroga sanzioni e non adotta impegni o misure cautelari. Si limita a differire il termine di chiusura dell’istruttoria in ragione delle esigenze difensive delle parti.