Sentenza n. 11354/2026 - Roma, Sezione 2T

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato la nota di esclusione e il giudizio di inidoneità psico-attitudinale adottati nell'ambito del concorso pubblico per l'assunzione di 1188 allievi agenti della Polizia di Stato, chiedendo l'annullamento degli atti, la riammissione alla procedura e la rivalutazione della propria idoneità. Nel corso del giudizio è emerso che la graduatoria finale del concorso era stata ritualmente approvata e pubblicata, ma non era stata impugnata dalla ricorrente. Il Collegio ha quindi esaminato d'ufficio la possibile improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse, dando previamente avviso alle parti ai sensi dell'art. 73, comma 3, c.p.a.

La decisione

Il ricorso è stato dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. Il TAR ha ritenuto che l'impugnazione dell'atto di esclusione non esoneri il candidato dall'impugnare anche la graduatoria finale, con notifica ad almeno uno dei controinteressati successivi. Tra l'esclusione e la graduatoria non sussiste un rapporto di consequenzialità diretta e immediata tale da consentire la caducazione automatica della graduatoria per effetto dell'eventuale annullamento dell'esclusione, poiché la graduatoria costituisce il risultato di ulteriori e più ampie valutazioni. Poiché la ricorrente non aveva impugnato tempestivamente la graduatoria, la stessa era divenuta inoppugnabile e l'eventuale accoglimento del ricorso non avrebbe potuto procurarle il bene della vita perseguito, ossia la riammissione alla procedura e la possibile assunzione. Le spese di lite sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 73, comma 3, c.p.a.

  Il giudice deve dare alle parti avviso della questione rilevata d'ufficio relativa alla possibile improcedibilità del ricorso per mancata impugnazione della graduatoria finale.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato in relazione alla trattazione della causa nell'udienza straordinaria di smaltimento dell'arretrato.

Massime di principio

• Il candidato che impugna la propria esclusione da una procedura concorsuale deve impugnare anche la graduatoria finale, una volta approvata e pubblicata, notificando il ricorso ad almeno uno dei controinteressati successivi.
• La mancata impugnazione della graduatoria finale determina, una volta decorso il termine per ricorrere, la sua inoppugnabilità e comporta la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione del ricorso contro la precedente esclusione.
• L'eventuale annullamento dell'atto di esclusione non determina automaticamente la caducazione della graduatoria finale, perché l'approvazione della graduatoria è il risultato di ulteriori e più ampie valutazioni rispetto a quelle compiute con gli atti endoprocedimentali.
• Il giudizio amministrativo deve essere dichiarato improcedibile quando, per effetto della mancata impugnazione della graduatoria finale divenuta inoppugnabile, l'eventuale accoglimento del ricorso non può più consentire al candidato di conseguire il bene della vita perseguito.

Come è indicizzato