Regolamento (UE) 2017/2361

Oggetto e finalità del sistema definitivo

L'articolo 1 definisce il perimetro del regolamento: sistema definitivo per il calcolo dei contributi alle spese amministrative del Comitato, modalità di pagamento, regole contabili e informative per garantire riscossione piena e tempestiva, nonché metodologia di ricalcolo e adeguamento dei contributi del periodo provvisorio.

Definizioni rilevanti

L'articolo 2 rinvia alle definizioni del regolamento (UE) n. 1163/2014 e introduce quelle di "spese amministrative del Comitato", "contributo annuale", "soggetto obbligato al pagamento del contributo" e "periodo provvisorio" (dal 19 agosto 2014 al 31 dicembre 2017).

Determinazione dell'importo totale annuale

L'articolo 3 stabilisce che il totale dei contributi annuali è calcolato sulla base della parte I del bilancio del Comitato adottato per il relativo esercizio finanziario ai sensi dell'articolo 61 del regolamento (UE) n. 806/2014, corretto in funzione del risultato di bilancio dell'ultimo esercizio con conti definitivi pubblicati. Il Comitato deve fissare l'importo in modo che la parte I del bilancio sia in pareggio.

Ripartizione tra categorie di enti e gruppi

L'articolo 4 ripartisce il totale da raccogliere in due quote: 95% a carico delle entità e dei gruppi di cui all'articolo 7, paragrafi 2, 4, lettera b), e 5, del regolamento (UE) n. 806/2014; 5% a carico delle entità e dei gruppi di cui all'articolo 7, paragrafo 3. La classificazione avviene sulla base dei dati forniti dalla BCE; se un'entità rientra nella categoria del 95%, tutte le entità del medesimo gruppo sono assegnate alla stessa categoria. Il Comitato presenta annualmente una relazione alla Commissione sull'adeguatezza della ripartizione.

Calcolo dei contributi individuali annuali

L'articolo 5 prevede che il Comitato calcoli i contributi individuali sulla base dei dati ricevuti e dell'importo totale da raccogliere. Per il metodo di calcolo si applicano le regole dell'articolo 10, paragrafi 1, 2, 3 e 6, lettere a), b) e c), del regolamento (UE) n. 1163/2014, con adattamenti terminologici. Per i gruppi, il contributo è unico. In caso di errore di calcolo, il Comitato rettifica e compensa la differenza nell'esercizio successivo; non si procede al ricalcolo se l'errore è scoperto oltre cinque anni dopo la fine dell'esercizio interessato.

Flusso dei dati dalla BCE e fonti sussidiarie

L'articolo 6 disciplina i dati necessari al calcolo: la BCE trasmette ogni anno al Comitato, entro 5 giorni lavorativi dall'emissione degli avvisi di contribuzione e comunque entro il 31 dicembre, i dati raccolti per i contributi di vigilanza. Sono inclusi identità e contatti, fattori di contribuzione, indicazione della significatività o dell'esercizio diretto di poteri da parte della BCE, dati determinati in assenza di comunicazioni e la data di validità della base di calcolo. Se i dati BCE mancano, il Comitato può usare i più recenti; in mancanza, interviene l'autorità nazionale competente e, in ultima istanza, il soggetto obbligato, il quale deve rispondere entro il termine fissato dal Comitato. I dati possono contenere dati personali ai sensi del regolamento (CE) n. 45/2001 e sono utilizzabili solo ai fini del presente regolamento.

Adeguamenti per cambiamenti di ambito, qualificazione o dati

L'articolo 7 disciplina i casi in cui un'entità o un gruppo entra o esce dall'ambito di applicazione, cambia categoria o subisce variazioni dei dati rilevanti. Il contributo è proporzionato ai mesi interi di applicazione o alla permanenza in ciascuna categoria. Il Comitato ricalcola solo il contributo dell'entità o del gruppo interessato, rimborsa o recupera la differenza nell'esercizio successivo e applica l'effetto netto aggregato agli importi da stabilire per l'anno seguente.

Avviso di pagamento, termini e interessi di mora

L'articolo 8 stabilisce che il Comitato emette un avviso di pagamento, notificabile per via elettronica, fax, corriere, raccomandata o consegna a mani, anche senza sottoscrizione. L'avviso indica importo e modalità di pagamento ed è motivato in fatto e in diritto. Il pagamento avviene in euro entro 35 giorni di calendario dall'emissione; per i gruppi il pagamento è riscosso dal soggetto obbligato del gruppo. In caso di pagamento parziale, omesso o irregolare maturano interessi giornalieri al tasso di rifinanziamento principale della BCE aumentato di 8 punti percentuali; il Comitato informa anche l'autorità nazionale di risoluzione competente.

Esecuzione forzata

L'articolo 9 consente l'esecuzione forzata dei contributi e degli interessi di mora secondo le norme procedurali dello Stato membro partecipante in cui l'esecuzione avviene. Ogni Stato membro designa un'autorità per verificare l'autenticità della decisione relativa ai contributi individuali; la formula esecutiva è apposta alla decisione e non sono richieste ulteriori formalità, salvo tale verifica. Le autorità nazionali di risoluzione assistono il Comitato.

Ricalcolo e compensazione del periodo provvisorio

L'articolo 10 ricalcola i contributi dovuti per il periodo provvisorio, considerando novembre e dicembre 2014 come parte dell'esercizio 2015. Il Comitato ricalcola i contributi di ciascuna entità usando i dati BCE relativi agli esercizi del periodo provvisorio. La differenza tra gli acconti versati dalle entità significative e i nuovi contributi è compensata nell'esercizio successivo alla fine del periodo provvisorio; per le entità per cui il calcolo e la riscossione erano stati differiti, i contributi arretrati aumentano il contributo annuale successivo. Se la differenza eccede il contributo dell'anno successivo, l'adeguamento prosegue negli esercizi seguenti.

Trasmissione dei dati per il ricalcolo del periodo provvisorio

L'articolo 11 impone alla BCE di fornire al Comitato, entro 30 giorni dall'entrata in vigore del regolamento, i dati di cui all'articolo 6 raccolti negli esercizi finanziari rientranti nel periodo provvisorio.

Esternalizzazione di compiti tecnici

L'articolo 12 consente al Comitato di esternalizzare integralmente o parzialmente compiti specifici, ma solo compiti tecnici di raccolta e non la determinazione dei contributi. Il mandato e il contratto devono definire durata, attività, reporting, diritti di recesso, subappalto e conseguenze dell'inadempimento. Il Comitato resta pienamente responsabile, deve preservare indipendenza, controlli, continuità operativa, competenze interne, accesso alle informazioni e riservatezza; prima di esternalizzare deve ottenere il consenso della BCE alla condivisione dei dati.

Assistenza delle autorità nazionali di risoluzione

L'articolo 13 consente al Comitato di chiedere assistenza alle autorità nazionali di risoluzione nel procedimento di raccolta dei contributi annuali quando le circostanze del caso lo giustifichino.

Abrogazione del regime provvisorio

L'articolo 14 abroga il regolamento delegato (UE) n. 1310/2014, che disciplinava il sistema provvisorio di acconti.

Entrata in vigore e applicazione diretta

L'articolo 15 prevede l'entrata in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.