Sentenza n. 107/2026 - Catania, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto un giudizio di ottemperanza per ottenere l'esecuzione della sentenza del Tribunale di Caltagirone n. 181/2025, passata in giudicato, con cui era stato accertato il suo diritto all'accredito della carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione del docente per complessivi 1.500 euro, oltre accessori di legge. L'amministrazione, pur ritualmente intimata, non si è costituita e non risultava aver adempiuto agli obblighi derivanti dalla pronuncia. Il ricorso è stato notificato l'8 novembre 2025, mentre la sentenza era stata notificata all'amministrazione il 3 marzo 2025; pertanto, al momento della proposizione dell'azione, era decorso il termine dilatorio di 120 giorni previsto per le azioni esecutive nei confronti della pubblica amministrazione.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso e ha ordinato all'amministrazione di dare piena esecuzione alla sentenza del Tribunale di Caltagirone entro 60 giorni dalla comunicazione amministrativa della sentenza, ovvero dalla sua notificazione su istanza di parte se anteriore. In caso di ulteriore inadempimento, ha nominato commissario ad acta, senza ulteriori oneri, il responsabile della Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione, con facoltà di delega a un funzionario della Direzione dotato della necessaria professionalità, incaricandolo di provvedere in via sostitutiva entro il successivo termine di 60 giorni. L'amministrazione è stata inoltre condannata alla rifusione delle spese di lite, liquidate in 500 euro oltre accessori, con distrazione in favore dei procuratori antistatari.

Norme richiamate

• art. 14 d.l. 669/1996

  termine dilatorio di centoventi giorni per la proposizione di azioni esecutive nei confronti della Pubblica Amministrazione

  Il termine dilatorio deve essere decorso prima della proposizione dell'azione esecutiva o di ottemperanza nei confronti dell'amministrazione.

• art. 147, comma 1, lett. a), l. 388/2000

  Ha modificato la disciplina del termine dilatorio previsto dall'art. 14 d.l. 669/1996.

• art. 44, comma 3, lett. a), d.l. 269/2003, convertito dalla l. 326/2003

  Ha ulteriormente modificato la disciplina del termine dilatorio per le azioni esecutive nei confronti della pubblica amministrazione.

Massime di principio

• Il giudizio di ottemperanza è esperibile quando una sentenza passata in giudicato non sia stata spontaneamente eseguita dall'amministrazione destinataria degli obblighi conformativi o patrimoniali derivanti dalla pronuncia.
• L'azione esecutiva o di ottemperanza nei confronti della pubblica amministrazione può essere proposta solo dopo il decorso del termine dilatorio di 120 giorni decorrente dalla notificazione della decisione all'amministrazione, ai sensi dell'art. 14 d.l. 669/1996, come modificato.
• In caso di mancata esecuzione della sentenza entro il termine assegnato dal giudice dell'ottemperanza, è possibile nominare un commissario ad acta affinché provveda in via sostitutiva entro un ulteriore termine.
• La nomina del commissario ad acta può essere accompagnata dalla facoltà di delega a un funzionario dell'amministrazione dotato della necessaria professionalità, purché siano individuati l'oggetto dell'intervento sostitutivo e il termine per provvedere.

Come è indicizzato