Ordinanza n. 2242/2026 - Roma, Sezione 1
per l’annullamento, previa sospensione dell’efficacia, - degli atti, provvedimenti amministrativi, ordinanze, di data e contenuto sconosciuto con cui Roma capitale ha disposto o autorizzato l’esecuzione degli abbattimenti di esemplari arborei pinus pinea insistenti nel territorio del Municipio I – Centro storico di Roma, (ivi compresi quelli in Via dei Fori imperiali, Via di san Pietro Carcere, Arco di Costantino); - degli avvisi pubblicati sul sito istituzionale di Roma capitale in data 9-10-11 marzo 2026 di abbattimenti alberi a carattere di urgenza; - della «Comunicazione n. 1 relativa alle prove di trazione statiche e dinamiche eseguite sui pini di Via dei Fori Imperiali» datata febbraio 2026; - dell’avviso interventi di riqualificazione delle alberature stradali Municipio 1 – Interventi mese di marzo - aprile 2026 e d.d. n. VA ivi riportate ma non recuperabili; - delle relative determinazioni dirigenziali, relazioni tecniche, valutazioni fitostatiche, verbali di sopralluogo, prove strumentali (ivi comprese eventuali prove di trazione - pulling test) ove esistano di data e contenuto sconosciuto; - nonché, ove occorra, di ogni altro atto presupposto, preparatorio, connesso o consequenziale;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: atti e provvedimenti, anche di contenuto non conosciuto, relativi all'abbattimento urgente di esemplari arborei di Pinus pinea nel territorio del Municipio I di Roma, inclusi gli avvisi e gli atti tecnici relativi agli interventi
Esito
Favorevole al resistente (comune)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La parte ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, gli atti con cui Roma Capitale avrebbe disposto o autorizzato l'abbattimento di pini nel centro storico di Roma, nonché gli avvisi pubblicati nel marzo 2026, la comunicazione relativa alle prove di trazione sui pini di Via dei Fori Imperiali, l'avviso sugli interventi di riqualificazione delle alberature stradali e i relativi atti tecnici, determinazioni dirigenziali, relazioni, valutazioni fitostatiche, verbali e prove strumentali. È intervenuta ad adiuvandum un'associazione ambientalista. Il TAR, riservando ogni più approfondito esame delle eccezioni preliminari alla fase di merito, ha valutato in sede cautelare la sussistenza del fumus boni iuris, con riferimento alla legittimità degli abbattimenti e all'istruttoria tecnica posta a loro fondamento.
La decisione
Il TAR ha respinto la domanda cautelare. Pur riservando alla fase di merito l'esame approfondito delle eccezioni preliminari e delle ulteriori questioni, ha ritenuto che, allo stato e sulla base dell'esame tipico della fase cautelare, mancasse il fumus boni iuris. In particolare, ha considerato che la tutela della sicurezza e dell'incolumità pubblica giustificasse l'abbattimento degli alberi individuati all'esito dell'istruttoria tecnica. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.
Norme richiamate
art. 55 c.p.a.
La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti della tutela cautelare; il TAR ha escluso, allo stato degli atti, la sussistenza del fumus boni iuris.
Massime di principio
- In sede cautelare, l'abbattimento di alberi può essere ritenuto giustificato quando risulti disposto a tutela della sicurezza e dell'incolumità pubblica sulla base di un'istruttoria tecnica.
- La mancanza del fumus boni iuris è sufficiente per respingere la domanda cautelare, senza definire in via anticipata le eccezioni preliminari e le questioni riservate alla fase di merito.
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