Circolare numero 111 del 2-8-2007

Prosecuzione volontaria dei contributi al Fondo integrativo gas per i lavoratori confluiti in ENI

La circolare definisce le istruzioni operative per consentire ad alcuni lavoratori del settore gas di mantenere la copertura nel Fondo integrativo tramite prosecuzione volontaria dei contributi. La disciplina si inserisce nel quadro dell’art. 38, comma 5, della legge n. 289/2002 e del DM 16 giugno 2003, ed è applicata nel contesto della riorganizzazione settoriale che ha interessato il comparto tra il 2002 e il 2004, nonché della fusione per incorporazione di ITALGAS PIÙ in ENI con effetto dal 1° gennaio 2005.

Ambito di applicazione e soggetti interessati

La circolare riguarda il personale dipendente delle aziende private del gas di cui alla legge 6 dicembre 1971, n. 1084, nei cui confronti sia venuta meno l’iscrizione al Fondo per effetto delle separazioni societarie conseguenti agli obblighi del D. Lgs. 23 maggio 2000, n. 164, oppure per messa in mobilità. In particolare, possono richiedere l’autorizzazione alla prosecuzione volontaria i lavoratori confluiti in ENI e iscritti al Fondo Gas alla data del 31 dicembre 2005.

La finalità dell’intervento è evitare che il trasferimento di personale a nuove società del gruppo o la riorganizzazione del settore producano una soluzione di continuità nella posizione assicurativa, con conseguente pregiudizio dei diritti maturati.

Presentazione della domanda

La domanda di autorizzazione ai versamenti volontari deve:

• richiamare espressamente l’art. 38, comma 5, della legge n. 289/2002;
• essere sottoscritta dall’interessato;
• essere presentata alla Sede INPS competente per territorio oppure direttamente alla Direzione Provinciale di Torino, poiché tutte le domande vengono accentrate presso tale struttura;
• essere corredata dalla dichiarazione di ENI di assumere l’onere del pagamento della contribuzione volontaria al Fondo;
• contenere la delega al datore di lavoro per il versamento dei contributi.

La convenzione con ENI prevede infatti che l’azienda sostenga gli oneri contributivi e, poiché essa utilizza l’accentramento contributivo per il personale in servizio, analogo accentramento è previsto anche per i versamenti volontari. La circolare segnala inoltre l’esistenza di un modulo specifico allegato come parte integrante del provvedimento.

Termini per l’esercizio della facoltà

I termini per presentare la domanda dipendono dalla posizione del lavoratore:

• entro 6 mesi dalla stipula della convenzione per coloro che, a tale data, già rientravano nelle condizioni previste dalla norma per effetto degli obblighi derivanti dall’art. 21 del D. Lgs. n. 164/2000 o per messa in mobilità dovuta a ristrutturazione aziendale;
• entro 6 mesi dalla data di cambio di area contrattuale per coloro il cui transito intervenga successivamente.

Poiché il termine ordinario di scadenza sarebbe caduto il 23 agosto 2007, periodo di sospensione delle attività aziendali, esso viene fissato al 15 ottobre 2007.

Rilascio dell’autorizzazione e decorrenza

L’autorizzazione alla contribuzione volontaria nel Fondo integrativo è concessa ai lavoratori che possano far valere i requisiti di effettiva contribuzione previsti dall’art. 5, comma 2, del D. Lgs. n. 184/1997, cioè 3 anni di contribuzione, pari a 1.080 giorni, nel quinquennio antecedente la domanda.

La decorrenza è fissata dal primo giorno successivo alla cessazione dell’obbligo di iscrizione al Fondo, a condizione che la domanda sia stata presentata nei termini. Se la domanda viene presentata oltre i termini:

• l’autorizzazione decorre dal giorno di presentazione della domanda;
• è possibile versare anche per i 180 giorni precedenti, individuati a ritroso da tale data;
• resta comunque scoperto, senza copertura contributiva nel Fondo integrativo, il periodo compreso tra la cessazione dell’obbligo di iscrizione e il primo contributo volontario.

La nota richiamata in circolare precisa che, nel periodo considerato, eventuali contributi versati al Fondo a titolo obbligatorio possono essere richiesti dalle parti interessate come versati a titolo volontario ai sensi della convenzione INPS-ENI.

Determinazione della contribuzione volontaria

La contribuzione volontaria si calcola applicando l’aliquota di finanziamento del Fondo, pari al 1,7%, alla retribuzione imponibile percepita nell’ultimo anno di contribuzione nel Fondo.

L’imponibile è costituito dalla retribuzione globale mensile, comprensiva di tutte le voci fisse e continuative, con esclusione:

• delle quote delle doppie mensilità;
• delle somme liquidate a titolo di rimborso spese, anche se forfettizzate.

Va inoltre considerata la 13ª mensilità. Una volta individuato l’ultimo anno contributivo di 360 giorni e la retribuzione corrispondente, ricavabile dalla certificazione annuale o dalla denuncia EMens, si determina il contributo annuo volontario dovuto al Fondo integrativo.

In applicazione dell’art. 7, comma 5, del D. Lgs. n. 184/1997, l’imponibile su cui è stato calcolato il contributo deve essere rivalutato dal 1° gennaio di ogni anno in base all’indice ISTAT di incremento del costo della vita relativo all’anno precedente; sul valore aggiornato si ricalcola il nuovo importo dovuto.

Notifica del provvedimento

Il provvedimento di autorizzazione deve essere notificato sia all’interessato sia ad ENI mediante lettera raccomandata.

Versamenti, cadenze e modalità operative

La convenzione conferma l’applicazione integrale dell’art. 8 del D. Lgs. n. 184/1997 in materia di periodicità e termini di versamento. I contributi volontari devono essere versati:

• entro e non oltre la fine del trimestre solare successivo a quello di notifica del provvedimento, per la contribuzione relativa al periodo compreso fra la decorrenza dell’autorizzazione e la fine del trimestre in corso alla data di notifica;
• entro la fine del trimestre solare successivo a quello cui si riferisce la contribuzione, per ogni versamento successivo.

I versamenti eseguiti in ritardo devono essere rimborsati ad ENI senza maggiorazione di interessi.

Il pagamento è a carico di ENI, che effettua il versamento in forma cumulativa e trasmette alla banca tesoriera i dati necessari per il pagamento telematico. La banca esegue quindi il versamento cumulativo alla Sede provinciale INPS di Torino, trasmettendo i dati secondo la normale procedura TEF.

Istruzioni contabili

La rilevazione contabile dei versamenti volontari deve essere effettuata al conto GPA 52/084. In sede di ripartizione, la procedura imputa le somme riscosse ai seguenti conti di nuova istituzione:

• GSR 22/120, per contributi volontari di competenza degli anni precedenti;
• GSR 22/170, per contributi volontari di competenza dell’anno in corso.

Gli eventuali rimborsi dei contributi devono essere imputati al conto esistente GSR 34/000. I conti di nuova istituzione sono riportati nell’allegato n. 1.