Regolamento (UE) 2020/1703

Trasmissione uniforme delle serie storiche per la nuova ripartizione regionale NUTS

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/1703 della Commissione stabilisce le condizioni uniformi per la trasmissione a Eurostat delle serie storiche necessarie a dare applicazione alla nuova ripartizione regionale introdotta nell’ambito della classificazione NUTS. La misura si colloca nel quadro del regolamento (CE) n. 1059/2003, che disciplina la classificazione comune delle unità territoriali per la statistica e consente la produzione di statistiche regionali armonizzate nell’Unione.

Contesto normativo

La Commissione richiama, nei considerando, la modifica della classificazione NUTS operata dal regolamento delegato (UE) 2019/1755, efficace dal 1° gennaio 2021. Il regolamento di esecuzione serve quindi a disciplinare il flusso delle serie storiche da trasmettere per garantire continuità, comparabilità e coerenza delle statistiche regionali dopo il cambio di ripartizione territoriale.

Obbligo di trasmissione verso Eurostat

L’articolo 1 impone agli Stati membri di trasmettere alla Commissione (Eurostat) le serie storiche per la nuova ripartizione regionale, secondo quanto specificato nell’allegato, entro il 1° gennaio 2023. Si tratta di un obbligo diretto in capo agli Stati membri, funzionale all’aggiornamento e alla riconciliazione delle serie statistiche dopo la modifica dei livelli territoriali NUTS.

Ambito materiale e allegato tecnico

L’allegato individua i domini statistici interessati e stabilisce, per ciascuno, l’anno di inizio richiesto delle serie storiche. I domini comprendono agricoltura, demografia, mercato del lavoro, istruzione, ambiente, sanità, società dell’informazione, conti regionali, scienza e tecnologia e turismo. I dati sono richiesti a livello NUTS 2 e/o NUTS 3 a seconda del dominio.

Per i principali domini, l’allegato indica:

• agricoltura: 2016;
• demografia — popolazione, nati vivi, decessi: 1990;
• mercato del lavoro — occupazione, disoccupazione: 2016;
• istruzione: 2013;
• ambiente — impianti di trattamento dei rifiuti: 2018;
• sanità — cause di morte: 2011;
• sanità — infrastrutture: 1996;
• sanità — pazienti: 2003;
• società dell’informazione: 2016;
• conti regionali — conti delle famiglie per area geografica: 2000;
• conti regionali — conti per branca di attività economica e per area geografica: 2000;
• scienza e tecnologia — spesa e personale per R&S: 2016;
• turismo: 2018.

Esenzioni e limitazioni alla trasmissione

L’allegato contiene note specifiche che limitano l’obbligo di trasmissione per alcuni domini e periodi. In particolare:

• per la demografia, la trasmissione non è obbligatoria per gli anni di riferimento dal 1990 al 2012;
• per il mercato del lavoro, la trasmissione non è obbligatoria;
• per sanità — infrastrutture, la trasmissione non è obbligatoria;
• per sanità — pazienti, la trasmissione non è obbligatoria;
• per la società dell’informazione, la trasmissione non è obbligatoria.

Queste precisazioni dimostrano che l’obbligo non è uniforme in modo assoluto, ma graduato secondo la disponibilità e la rilevanza delle serie storiche per ciascun dominio statistico.

Entrata in vigore e efficacia

L’articolo 2 dispone che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo precisa inoltre che esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, senza necessità di recepimento nazionale.