Sentenza del 17/04/2019 n. 2416 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato il recupero a tassazione di una maggiore imposta IRPEF, seguito dall'iscrizione a ruolo, fondato sulle stime dell'Osservatorio del Mercato Immobiliare (OMI). Secondo la decisione, tali stime costituiscono presunzioni semplici e, da sole, non dimostrano il maggior valore o il maggior corrispettivo occulto. Non sono stati ritenuti sufficienti neppure gli ulteriori elementi indicati dall'Amministrazione: la presunta antieconomicità del prezzo rispetto al costo di produzione, il fatto che il valore di cessione fosse inferiore al mutuo concesso dalla banca e che, per alcuni acquirenti, l'importo del mutuo superasse il prezzo dichiarato.

Norme richiamate

• Stime dell'Osservatorio del Mercato Immobiliare (OMI)

  I valori OMI hanno natura indicativa e possono costituire una presunzione semplice, ma non sono sufficienti, da soli, a dimostrare un maggior corrispettivo o una maggiore base imponibile.

• Principio delle presunzioni semplici

  La presunzione deve essere corroborata da ulteriori elementi indiziari idonei e convergenti; non basta il mero scostamento tra il prezzo dichiarato e i valori stimati o di mercato.

Massime di principio

• In un accertamento immobiliare, le quotazioni OMI non possono normalmente fondare da sole il recupero a tassazione: l'Amministrazione deve fornire ulteriori elementi concreti e individualizzati.
• La presunta antieconomicità dell'operazione deve essere dimostrata con dati specifici e non può derivare automaticamente dal confronto con costi di produzione o valori medi di mercato.
• L'importo del mutuo bancario non prova necessariamente che il prezzo effettivamente pagato sia superiore a quello dichiarato, poiché il finanziamento può comprendere ulteriori costi, garanzie o componenti dell'operazione.
• Anche un mutuo superiore al prezzo dichiarato, se riferito solo ad alcuni acquirenti, non è sufficiente senza una verifica concreta delle condizioni dei singoli contratti.
• Per confermare un accertamento basato su presunzioni, gli indizi devono essere valutati complessivamente e risultare gravi, precisi e concordanti.