Ordinanza n. 566/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 4

Esito

La controversia

L'appellante ha impugnato la sentenza del TAR Lazio n. 11723/2025, chiedendone incidentalmente la sospensione. La controversia concerneva il diniego, adottato dal Comune di Tarquinia con nota del 17 maggio 2023, del permesso di costruire richiesto per la parziale demolizione e ricostruzione dei manufatti, la fusione di unità immobiliari e opere di manutenzione ordinaria e straordinaria sull'immobile sito in via di Porta Castello. Era inoltre contestata l'ordinanza comunale di riduzione in pristino n. 82 del 10 giugno 2024, notificata il 7 agosto 2024, con la quale era stata disposta la demolizione delle opere difformi e il ripristino degli immobili alla situazione risultante dalle planimetrie catastali del 1986, nonché il ripristino del cancello carrabile in conformità alla concessione edilizia n. 105/97. Il testo dell'ordinanza cautelare non espone i singoli motivi di appello né le specifiche censure di legittimità dedotte.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha accolto la domanda cautelare proposta in appello e ha sospeso l'efficacia esecutiva della sentenza del TAR Lazio. La misura è stata motivata dalla necessità di evitare il pregiudizio derivante dall'esecuzione dei provvedimenti impugnati durante la pendenza del giudizio di appello e di mantenere integra la situazione di fatto in vista della fissazione dell'udienza pubblica per la trattazione del merito. L'ordinanza non formula una decisione definitiva sulla legittimità del diniego edilizio o dell'ordinanza di ripristino e non esplicita una valutazione analitica del fumus boni iuris. In ragione della complessità della questione, le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 98 c.p.a.

  La disposizione è richiamata quale base processuale della domanda cautelare proposta in appello; il giudice ne applica i presupposti accogliendo l'istanza e sospendendo l'esecutività della sentenza impugnata.

Massime di principio

• In appello, la sospensione dell'efficacia esecutiva della sentenza può essere disposta quando l'esecuzione dei provvedimenti controversi rischia di arrecare un pregiudizio durante la pendenza del giudizio e occorre mantenere integra la situazione di fatto fino alla trattazione del merito.
• La tutela cautelare può essere concessa anche mediante una valutazione non analitica delle singole censure, quando il giudice ravvisi l'esigenza di preservare l'utilità della decisione di merito e di evitare la compromissione irreversibile della situazione controversa.
• La complessità della questione controversa può giustificare la compensazione delle spese della fase cautelare.

Come è indicizzato