Sentenza del 16/04/2015 n. 697 - Comm. Trib. Prov. Campobasso

Esito

La controversia

La controversia riguarda la natura giuridica dell'avviso di recupero di un credito d'imposta e la sua autonoma impugnabilità. Il ricorrente contestava l'atto ritenendo che fosse un atto della riscossione, mentre la questione era stabilire se tale avviso avesse contenuto e funzione sostanzialmente equivalenti a quelli di un avviso di accertamento.

Norme richiamate

• Art. 19 del D.Lgs. 546/1992

  La disposizione individua gli atti autonomamente impugnabili davanti al giudice tributario. L'avviso di recupero del credito d'imposta è impugnabile quando, per contenuto e funzione, equivale sostanzialmente a un avviso di accertamento.

Massime di principio

• La qualificazione formale dell'atto non è decisiva: occorre considerarne il contenuto e gli effetti concreti.
• Un avviso di recupero del credito d'imposta è autonomamente impugnabile quando accerta l'inesistenza o l'indebita fruizione del credito e quantifica la somma dovuta.
• Se l'atto svolge una funzione sostanzialmente impositiva o accertativa, non può essere considerato una mera fase esecutiva della riscossione.
• Il contribuente deve valutare e rispettare i termini di impugnazione previsti per gli atti tributari, anche quando l'atto è denominato avviso di recupero.