Circolare numero 60 del 29-04-2019

Convenzione INPS-CICAS per la riscossione delle quote associative degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti

La circolare dà attuazione alla convenzione sottoscritta il 14 febbraio 2019 tra INPS e Confederazione Imprenditori Commercianti Artigiani Servizi (CICAS), in base allo schema convenzionale approvato con Determinazione presidenziale n. 181 del 22 dicembre 2015. L’accordo riguarda la riscossione dei contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti, ai sensi dell’articolo 11 della legge 12 marzo 1968, n. 334.

Ambito e modalità di riscossione

La riscossione del contributo associativo avviene da parte dell’INPS congiuntamente alla riscossione dei contributi obbligatori, secondo le medesime modalità previste per questi ultimi. L’avviso di pagamento reso disponibile ai contribuenti evidenzia l’importo della quota associativa e l’associazione destinataria. La circolare precisa che la riscossione unificata non muta la natura volontaria del contributo associativo e non comporta alcun obbligo per l’Istituto di procedere a esazione coattiva.

Gestione delle deleghe sindacali

L’associazione deve trasmettere, sotto la propria responsabilità, alla Direzione centrale Organizzazione e sistemi informativi dell’INPS, tramite il portale "Servizi per l’agricoltura – gestione deleghe sindacali", i dati identificativi degli associati per i quali richiede la riscossione della quota, nonché i nominativi di coloro che abbiano revocato la delega. Contestualmente, deve presentare alla struttura INPS territorialmente competente le corrispondenti deleghe cartacee, ciascuna sottoscritta dall’associato sulla base del fac-simile concordato con l’Istituto e accompagnata da copia di un documento di identità valido.

Le strutture territoriali INPS verificano e validano le deleghe acquisite telematicamente mediante riscontro con la documentazione cartacea. Se risultano due o più deleghe dello stesso soggetto a favore di associazioni diverse, produce effetti la prima delega pervenuta alla struttura competente, salvo che quella successiva contenga espressa revoca della precedente. L’INPS declina ogni responsabilità nei casi in cui i flussi telematici o le deleghe trasmesse non trovino corrispondenza con i dati presenti negli archivi dell’Istituto.

Revoca della delega

La convenzione ribadisce che il rapporto associativo intercorre esclusivamente tra l’associato e l’associazione; pertanto ogni comunicazione dell’associato inerente a tale rapporto deve essere indirizzata all’associazione competente. Se la revoca della delega per la riscossione della quota associativa perviene direttamente all’INPS da parte dell’associato, l’Istituto procede alla sua acquisizione e ne dà comunicazione all’associazione interessata tramite PEC.

Versamento delle quote e verifica della regolarità contributiva

La Direzione centrale Amministrazione finanziaria e servizi fiscali dell’INPS corrisponde all’associazione le quote associative riscosse, al netto del rimborso spese e degli oneri fiscali, previa verifica della regolarità contributiva dell’associazione nei confronti dell’Istituto mediante procedura Durc on line.

In caso di esito irregolare, l’INPS riversa le quote riscosse al netto del debito risultante nella sezione Inps del documento "Verifica regolarità contributiva". Se il documento rileva irregolarità non quantificabili, oppure se non è possibile procedere alla verifica con le modalità previste, il riversamento viene sospeso fino alla regolarizzazione della posizione contributiva o alla conclusione degli accertamenti istruttori.

Costi del servizio

I costi del servizio di riscossione dei contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti sono quelli fissati dalla Determinazione presidenziale n. 46 del 2 maggio 2018. Per la convenzione in esame, dal 1° gennaio 2018 risultano previsti i seguenti importi:

• gestione nuove deleghe sindacali ed emissione code line: € 2,67 una tantum annuale;
• gestione revoca deleghe sindacali: € 2,47;
• gestione singolo modello F24: € 0,21.

Le eventuali variazioni annuali dei costi sono oggetto di apposita comunicazione scritta. In tal caso l’associazione può esercitare il recesso entro 60 giorni dalla comunicazione.

Clausole di salvaguardia e responsabilità

L’INPS è esonerato, e l’associazione lo riconosce espressamente, da ogni responsabilità verso le imprese aderenti e verso terzi derivante dall’applicazione della convenzione. In particolare, l’Istituto è sollevato da responsabilità anche in caso di pignoramenti presso terzi eseguiti dai creditori dell’associazione o di strutture ad essa associate sulle somme oggetto della convenzione, inclusi i pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

L’Istituto resta estraneo ai rapporti tra gli associati e l’associazione. L’associazione esonera quindi l’INPS da ogni responsabilità derivante da tali rapporti e, se soccombente in controversie relative alla effettività, validità o regolarità del rilascio della delega, si obbliga a rimborsare all’interessato la ritenuta effettuata. Deve inoltre rimborsare le spese sostenute dall’Istituto quando quest’ultimo sia convenuto o chiamato in giudizio per questioni attinenti ai rapporti tra gli associati e l’associazione, con quantificazione secondo la normativa vigente sui compensi professionali.

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia del negozio giuridico se insorgano contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, o se l’associazione perda i requisiti previsti dalla legge per la stipula della convenzione; la sospensione è altresì possibile qualora intervengano disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale. Resta inoltre salva la facoltà di recesso unilaterale dell’Istituto in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a suo danno.

Protezione dei dati personali

Le parti si impegnano al rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, con particolare attenzione alla sicurezza dei dati, agli adempimenti e alle responsabilità verso interessati, terzi e Garante per la protezione dei dati personali.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre del terzo anno successivo alla data di sottoscrizione ed è rinnovabile, previa verifica dei requisiti necessari, di tre anni in tre anni. La richiesta di rinnovo deve essere presentata dall’associazione almeno sei mesi prima della scadenza, via PEC o lettera raccomandata con avviso di ricevimento. In assenza di tale richiesta, la convenzione cessa automaticamente alla scadenza, senza ulteriori atti o comunicazioni.

Resta comunque ferma la facoltà di recesso di ciascuna delle parti, da esercitarsi con comunicazione scritta inviata all’altra parte tramite PEC o raccomandata con avviso di ricevimento. L’associazione deve inoltre comunicare tempestivamente, con le modalità telematiche indicate dall’Istituto, eventuali variazioni delle proprie generalità di identificazione e dei poteri di rappresentanza, producendo l’eventuale documentazione di supporto. La sede della CICAS è indicata in via Boncompagni n. 93, Roma.

Istruzioni contabili

Per la rilevazione contabile delle trattenute relative ai contributi associativi riscossi per conto della CICAS sono istituiti i seguenti conti:

• GPN25200 – Contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti, riscossi per conto della Confederazione Imprenditori Commercianti Artigiani Servizi (CICAS);
• GPN35200 – Accreditamento di contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti, riscossi per conto della Confederazione Imprenditori Commercianti Artigiani Servizi (CICAS);
• GPN11200 – Debito v/Confederazione Imprenditori Commercianti Artigiani Servizi (CICAS) per contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti riscossi per suo conto.

La gestione dei rapporti finanziari con CICAS è affidata direttamente alla Direzione centrale Amministrazione finanziaria e servizi fiscali. Nell’allegato n. 2 è riportata la variazione al piano dei conti.