Circolare numero 56 del 29-04-2019

Convenzione INPS-E-ACADEMY per la riscossione delle quote associative

La circolare illustra la convenzione stipulata il 19 ottobre 2018 tra INPS e l’Associazione Europea Lavoratori e Pensionati-Equità Fiscale-Pensioni Dignitose (E-ACADEMY) per la riscossione dei contributi associativi dovuti dagli imprenditori agricoli e dai coltivatori diretti. Il documento disciplina le modalità di riscossione, la gestione delle deleghe e delle revoche, i rapporti economici tra INPS e associazione, le clausole di tutela dell’Istituto, nonché le istruzioni contabili connesse all’operazione.

Ambito della convenzione e natura della riscossione

La convenzione si fonda sullo schema approvato con Determinazione presidenziale n. 181 del 22 dicembre 2015 ed è richiamata quale strumento operativo per la riscossione dei contributi associativi ai sensi dell’articolo 11 della legge 12 marzo 1968, n. 334. La riscossione avviene insieme ai contributi obbligatori degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti, seguendo le stesse modalità previste per questi ultimi. Nell’avviso di pagamento predisposto dall’Istituto sono indicati sia l’importo della quota associativa sia l’associazione destinataria.

La circolare precisa che l’acquisizione congiunta della quota associativa con i contributi obbligatori non incide sulla natura volontaria del contributo stesso. Ne consegue che per INPS non sussiste alcun obbligo di riscossione coattiva della quota associativa.

Gestione delle deleghe sindacali

L’associazione, sotto la propria responsabilità, trasmette alla Direzione centrale Organizzazione e sistemi informativi, attraverso il portale "Servizi per l’agricoltura – gestione deleghe sindacali", i dati identificativi degli associati per i quali richiede la riscossione del contributo associativo, nonché i nominativi dei soggetti che abbiano revocato la delega.

Alla trasmissione telematica deve accompagnarsi la consegna alla struttura INPS territorialmente competente delle corrispondenti deleghe cartacee, ciascuna:

• sottoscritta dal singolo associato;
• redatta sulla base del fac-simile concordato con INPS;
• corredata da copia di un documento di identità in corso di validità.

Le strutture territoriali provvedono alla validazione delle deleghe acquisite tramite portale, verificandone la corrispondenza con la documentazione cartacea ricevuta. In caso di più deleghe presentate dallo stesso soggetto a favore di associazioni diverse, produce effetti la prima delega pervenuta alla struttura competente, salvo che quella successiva contenga revoca espressa della precedente.

INPS declina ogni responsabilità nei casi in cui i flussi telematici o le deleghe trasmesse dall’associazione non risultino coerenti con i dati presenti negli archivi dell’Istituto.

Revoca della delega

La circolare ribadisce che il rapporto associativo intercorre esclusivamente tra associato e associazione; pertanto, ogni comunicazione relativa a tale rapporto deve essere indirizzata all’associazione competente.

Se la revoca della delega perviene direttamente all’INPS da parte dell’associato, l’Istituto procede all’acquisizione della revoca e la comunica all’associazione interessata tramite posta elettronica certificata (PEC).

Versamento delle somme all’associazione

La Direzione centrale Amministrazione finanziaria e servizi fiscali provvede al pagamento all’associazione delle quote associative riscosse, al netto del rimborso spese e degli oneri fiscali. Il riversamento è subordinato alla verifica della regolarità contributiva dell’associazione nei confronti dell’Istituto, effettuata tramite la procedura Durc on line.

Se la verifica evidenzia irregolarità, l’Istituto riversa le quote trattenendo il debito rilevato nella sezione INPS del documento "Verifica regolarità contributiva". Se il documento segnala irregolarità non quantificabili, oppure non è possibile procedere alla verifica con le modalità previste, il riversamento delle quote resta sospeso fino alla regolarizzazione della posizione contributiva o alla conclusione degli accertamenti istruttori.

Costi del servizio

I costi del servizio di riscossione sono stati determinati con Determinazione presidenziale n. 46 del 2 maggio 2018. Per la convenzione in esame, a decorrere dal 1° gennaio 2018, sono previsti i seguenti importi:

• € 2,67 per la gestione delle nuove deleghe sindacali e l’emissione della code line, con importo una tantum annuale;
• € 2,47 per la gestione delle revoche delle deleghe sindacali;
• € 0,21 per la gestione del singolo modello F24.

La variazione annuale dei costi è oggetto di specifica comunicazione scritta; a seguito di tale comunicazione, l’associazione può esercitare il recesso entro 60 giorni.

Clausole di salvaguardia e responsabilità

L’INPS è espressamente esonerato da ogni responsabilità nei confronti delle imprese aderenti, dei terzi e dell’associazione per gli effetti derivanti dall’applicazione della convenzione. In particolare, l’Istituto è sollevato da responsabilità anche in caso di pignoramento presso terzi eseguito da creditori dell’associazione o di strutture ad essa collegate sulle somme oggetto della convenzione, compresi i pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

L’Istituto resta estraneo ai rapporti tra gli associati e l’associazione. L’associazione, pertanto, esonera INPS da responsabilità derivanti da tali rapporti e si obbliga a rimborsare l’interessato nelle controversie sulla effettività, validità e regolarità del rilascio della delega qualora risulti definitivamente soccombente. Deve inoltre rimborsare, su semplice presentazione di nota specifica, le spese sostenute dall’Istituto quando quest’ultimo sia convenuto o chiamato in giudizio in cause attinenti ai rapporti tra associati e associazione, secondo la normativa vigente in materia di compensi professionali.

INPS si riserva inoltre la facoltà di sospendere l’efficacia del negozio giuridico qualora sorgano contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, ovvero quando l’associazione perda i requisiti prescritti per la stipula o intervengano disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno un nuovo testo convenzionale. L’Istituto può anche recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a suo danno.

Protezione dei dati personali

Le parti si impegnano a rispettare il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, con particolare attenzione alla sicurezza dei dati, agli adempimenti e alle responsabilità verso interessati, terzi e Garante per la protezione dei dati personali.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha efficacia fino al 31 dicembre del terzo anno successivo alla data di sottoscrizione ed è rinnovabile per periodi di tre anni, previa verifica dei requisiti necessari. La richiesta di rinnovo deve pervenire all’INPS almeno sei mesi prima della scadenza, tramite PEC o lettera raccomandata con avviso di ricevimento. In assenza di tale richiesta, la convenzione perde efficacia automaticamente alla scadenza, senza ulteriori atti o comunicazioni.

Resta salva la facoltà di recesso di entrambe le parti, da esercitarsi con comunicazione scritta inviata all’altra parte con PEC o raccomandata A/R. L’associazione deve inoltre comunicare tempestivamente, con le modalità telematiche indicate dall’Istituto, ogni variazione relativa alle proprie generalità identificative e ai poteri di rappresentanza, producendo la documentazione di supporto eventualmente necessaria. La sede dell’associazione è indicata in via Nomentana n. 133, Roma.

Istruzioni contabili

Per la rilevazione contabile delle trattenute operate per conto di E-ACADEMY, sono istituiti i seguenti conti:

• GPN25195, per i contributi associativi degli imprenditori agricoli e dei coltivatori diretti riscossi per conto dell’associazione;
• GPN35195, per l’accreditamento dei contributi associativi riscossi;
• GPN11195, per il debito verso l’associazione relativo ai contributi riscossi per suo conto.

La definizione dei rapporti finanziari con l’associazione è affidata direttamente alla Direzione centrale Amministrazione finanziaria e servizi fiscali. La variazione al piano dei conti è riportata nell’allegato n. 2.