Sentenza del 26/01/2015 n. 288 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'assoggettamento all'IRAP dei professionisti. Il principio richiamato è che l'IRAP costituisce la regola per l'esercizio dell'attività professionale, mentre l'esenzione rappresenta un'eccezione applicabile soltanto quando il professionista dimostri di non disporre di un'autonoma organizzazione o di un apparato produttivo significativo, salvo la presenza di beni e strumenti di modesta entità. Il testo richiama inoltre il principio di irretroattività, senza specificarne l'ambito concreto di applicazione nel caso esaminato.

Norme richiamate

• IRAP

  L'assoggettamento ad Irap costituisce la regola per ogni professionista, mentre l'esenzione è l'eccezione valevole solo per quei professionisti privi di qualsivoglia apparato produttivo, se non di modesta entità.

  Il professionista è soggetto a IRAP in via ordinaria; l'esenzione richiede l'assenza di un'autonoma organizzazione o la presenza di un apparato produttivo soltanto marginale.

• Cass. civ. n. 19688/2011

  La pronuncia è richiamata a sostegno del principio secondo cui l'esenzione dall'IRAP per i professionisti è eccezionale e dipende dalla concreta verifica dell'assenza di un'autonoma organizzazione significativa.

• Principio di irretroattività

  Il testo menziona l'irretroattività, ma non chiarisce quale disposizione o quale specifica conseguenza sia stata oggetto di valutazione.

Massime di principio

• Per un professionista, l'IRAP deve essere considerata normalmente dovuta, salvo prova concreta dell'assenza di un'autonoma organizzazione.
• La semplice disponibilità di strumenti o beni di modesta entità non esclude necessariamente l'esenzione; ciò che rileva è la presenza di un apparato produttivo idoneo ad accrescere significativamente la capacità reddituale del professionista.
• L'onere di dimostrare l'assenza dei presupposti dell'IRAP ricade, in linea generale, sul professionista che chiede l'esenzione o il rimborso.
• La valutazione deve essere effettuata in concreto, considerando personale, beni strumentali, collaborazioni e organizzazione dell'attività, non soltanto la qualifica professionale.
• Il principio di irretroattività può limitare l'applicazione di nuove disposizioni a periodi d'imposta precedenti, ma il testo fornito non consente di precisarne gli effetti nel caso specifico.