Provvedimento AGCM C12792 n. 31827 del 27/01/2026
FONDO ITALIANO D'INVESTIMENTO-TEC GLASS/ISOCLIMA
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeL’operazione riguarda l’acquisizione del controllo congiunto di Isoclima da parte di Fondo Italiano d’Investimento SGR e TEC Glass, tramite la newco Transparent One. L’AGCM ha esaminato i mercati della produzione e commercializzazione di lastre in vetro trattato e di lastre di plastica trasparente, rilevando assenza di sovrapposizioni orizzontali e quote contenute della target. Il provvedimento conclude per l’assenza di effetti ostativi significativi alla concorrenza e dispone di non avviare l’istruttoria.
Fondo Italiano d’Investimento/TEC Glass - Isoclima: acquisizione del controllo congiunto tramite Transparent One, autorizzata senza avvio istruttoria
Fondo Italiano d’Investimento/TEC Glass - Isoclima: acquisizione del controllo congiunto tramite Transparent One
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha esaminato la comunicazione relativa all’acquisizione del controllo congiunto di Isoclima S.p.A. da parte di Fondo Italiano d’Investimento SGR S.p.A. e TEC Glass S.p.A., tramite la società veicolo Transparent One S.r.l. L’operazione è stata qualificata come concentrazione e valutata ai sensi della legge n. 287/1990, con esito di non avvio dell’istruttoria.
Le parti e l’assetto societario
Fondo Italiano d’Investimento SGR S.p.A. agisce per conto del fondo chiuso riservato a investitori professionali Fondo Italiano Consolidamento e Crescita II – FICC II ed è indirettamente controllata da Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. TEC Glass S.p.A. è una società veicolo costituita esclusivamente per completare l’operazione, partecipata da investitori professionali privati privi di controllo individuale. Transparent One S.r.l., costituita ai fini della transazione, sarà soggetta al controllo congiunto di FII e TEC Glass con partecipazioni paritetiche; potranno inoltre essere presenti minoranze fino a un massimo del [5-10]% detenute da uno o più investitori istituzionali di FII.
Target e attività del gruppo Isoclima
Isoclima S.p.A. è la società a capo del Gruppo Isoclima, attivo nella progettazione e produzione di vetri e lastre di vetro sottoposte a diversi trattamenti e nella successiva commercializzazione verso clienti operanti in diversi settori. Il gruppo è inoltre attivo nella produzione e commercializzazione di pannelli in polimeri di plastica trasparente, in particolare policarbonato.
Qualificazione giuridica e soglie di notifica
L’AGCM ha qualificato l’operazione come concentrazione ai sensi dell’art. 5, comma 1, lett. b), della legge n. 287/1990, in quanto finalizzata all’acquisizione del controllo congiunto di un’impresa. È stato ritenuto che l’operazione ricada nell’ambito della disciplina nazionale e non in quello del Regolamento (CE) n. 139/2004, non ricorrendo le condizioni dell’art. 1 di quest’ultimo. La concentrazione è soggetta all’obbligo di comunicazione preventiva ex art. 16, comma 1, L. 287/1990, poiché il fatturato totale realizzato nell’ultimo esercizio in Italia dall’insieme delle imprese interessate supera 582 milioni di euro e almeno due imprese interessate superano i 35 milioni di euro di fatturato nazionale.
Mercati rilevanti del prodotto
Sotto il profilo merceologico, l’Autorità individua due ambiti interessati dall’operazione:
- produzione e commercializzazione di lastre in vetro trattato;
- produzione e commercializzazione di lastre di plastica trasparente.
Per il vetro trattato, il provvedimento richiama la distinzione tra vetro piano grezzo upstream e vetro piano trattato downstream, nonché possibili segmentazioni ulteriori in base all’uso finale, in particolare automotive e general trade. Per la plastica trasparente, sono richiamate le principali tipologie di materiale, tra cui PC, PET, PMMA, SAN, PS e PVC. Nonostante tali richiamate articolazioni, l’AGCM ritiene non necessario definire con precisione i mercati rilevanti, poiché la valutazione concorrenziale non muterebbe.
Mercato geografico
Per entrambi i mercati interessati, l’AGCM osserva che la dimensione geografica può essere considerata almeno sovranazionale, corrispondente all’intero Spazio economico europeo. Anche in questo caso, l’esatta delimitazione geografica viene lasciata aperta, non incidendo sull’esito dell’analisi.
Valutazione degli effetti concorrenziali
L’operazione non è ritenuta idonea a produrre effetti distorsivi della concorrenza. In primo luogo, non vi sono sovrapposizioni orizzontali tra le attività delle parti, poiché le società acquirenti non operano nei mercati in cui è attiva la target. In secondo luogo, le quote di Isoclima risultano contenute:
- inferiori al [10-15]% nel mercato del vetro trattato, sia automotive sia general trade;
- pari a circa il [5-10]% nel mercato dei pannelli in polimeri di plastica trasparente.
L’Autorità evidenzia inoltre la presenza di numerosi e qualificati concorrenti nei mercati considerati. Sul piano verticale, non emergono criticità, poiché le quote della target non sono tali da configurare rischi di foreclosure.
Esito del procedimento
Alla luce di tali elementi, l’AGCM conclude che l’operazione non ostacola in misura significativa la concorrenza effettiva nei mercati interessati e non comporta la costituzione o il rafforzamento di una posizione dominante, ai sensi dell’art. 6, comma 1, della legge n. 287/1990. È quindi deliberato di non avviare l’istruttoria ex art. 16, comma 4, della medesima legge.
Punti principali
Parti e assetto dell’operazione
FII opera per conto del fondo chiuso Fondo Italiano Consolidamento e Crescita II – FICC II ed è indirettamente controllata da CDP. TEC Glass è una società veicolo di nuova costituzione, partecipata da investitori professionali privati. Transparent One è la società veicolo che acquisirà il controllo congiunto di Isoclima, con partecipazioni paritetiche tra FII e TEC Glass e una possibile quota di minoranza in capo ad altri investitori istituzionali di FII.
Target e attività economiche
Isoclima è capogruppo di un gruppo attivo nella progettazione e produzione di vetri e lastre di vetro sottoposte a trattamenti e nella produzione e commercializzazione di pannelli in polimeri di plastica trasparente, in particolare policarbonato.
Qualificazione giuridica e soglie di notifica
L’operazione è qualificata come concentrazione ai sensi dell’art. 5, comma 1, lettera b), della legge n. 287/1990, poiché finalizzata all’acquisizione del controllo congiunto di un’impresa. È stata ritenuta non rientrante nell’ambito del Regolamento (CE) n. 139/2004 e soggetta a notifica ex art. 16, comma 1, L. 287/1990, in quanto superate le soglie di fatturato nazionale previste dalla norma.
Mercati interessati
L’AGCM individua due mercati merceologici interessati: la produzione e commercializzazione di lastre in vetro trattato e la produzione e commercializzazione di lastre di plastica trasparente. Per il vetro trattato vengono richiamate le possibili distinzioni tra automotive e general trade, nonché ulteriori segmentazioni di prodotto; per la plastica trasparente si richiamano varie tecnologie/materiali, tra cui policarbonato, PET, PMMA, SAN, PS e PVC. Tuttavia, l’Autorità ritiene non necessario delimitare in modo più puntuale i mercati ai fini della decisione.
Valutazione concorrenziale
Non emergono sovrapposizioni orizzontali tra le attività delle parti, poiché gli acquirenti non sono attivi nei mercati in cui opera la target. Isoclima detiene quote inferiori al [10-15]% nel vetro trattato, sia automotive sia general trade, e circa il [5-10]% nei pannelli in polimeri di plastica trasparente. L’AGCM sottolinea inoltre la presenza di numerosi e qualificati concorrenti e non ravvisa criticità verticali, ritenendo escluse preoccupazioni di foreclosure per la modestia delle quote coinvolte.
Esito
L’Autorità conclude che l’operazione non ostacola in misura significativa la concorrenza effettiva né determina la costituzione o il rafforzamento di una posizione dominante ai sensi dell’art. 6, comma 1, L. 287/1990. Viene quindi deliberato di non avviare l’istruttoria ex art. 16, comma 4, L. 287/1990.
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