Ordinanza n. 1409/2026 - Roma, Sezione 4B
per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, Del decreto di rigetto espresso a mezzo e-mail al ricorrente, recante la data 5 dicembre 2025 n. 0090983 reso dal Direttore Generale del MINISTERO DELL'ISTRUZIONE E DEL MERITO - Dipartimento per il sistema educativo di istruzione e formazione - Direzione generale per gli ordinamenti scolastici, la formazione del personale scolastico e la valutazione del sistema nazionale di istruzione con la quale si è così disposto il rigetto della propria pratica di riconoscimento: “Per le motivazioni in premessa, l’attestato formativo dell’istante Caddeo Giuseppina Paola, nata il 28/04/1970 a Sassari (SS), denominato “Master Edukimi Special për Arsimin Parauniversitar”, rilasciato da Wisdom Kolegji Universitar. conseguito in Albania in data 22/03/2024 non è titolo valido, in Italia, per l’abilitazione all’esercizio della professione di docente specializzato per le attività di sostegno didattico agli alunni con disabilità e, pertanto, l’istanza prot. n° 21833 del 28/05/2024 è rigettata”; di ogni altro atto precedente e successivo, comunque connesso con il provvedimento impugnato, ivi compreso il preavviso di rigetto notificato ai sensi dell’art. 10 bis della legge 7 agosto 1990 n. 241; di ogni altro atto ad esso connesso presupposto e consequenziale dal quale possa scaturire pregiudizio per l’odierna ricorrente;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: diniego del riconoscimento in Italia di un attestato formativo albanese ai fini dell'abilitazione all'esercizio della professione di docente specializzato per le attività di sostegno
Esito
Favorevole al resistente (ministero)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il decreto ministeriale comunicato via e-mail e recante il rigetto dell'istanza di riconoscimento di un attestato denominato “Master Edukimi Special për Arsimin Parauniversitar”, conseguito in Albania, quale titolo valido in Italia per l'abilitazione all'esercizio della professione di docente specializzato per le attività di sostegno agli alunni con disabilità. Ha inoltre impugnato gli atti connessi, compreso il preavviso di rigetto adottato ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990. Il testo dell'ordinanza non espone ulteriori motivi di ricorso né specifiche censure di violazione di legge, incompetenza o eccesso di potere.
La decisione
In sede cautelare, il TAR ha respinto la domanda di sospensione dell'efficacia del diniego. A un primo e sommario esame, il Collegio ha ritenuto che la motivazione del provvedimento apparisse sufficientemente argomentata sulla base della carente qualità della qualifica sottoposta al riconoscimento e ha quindi escluso profili di fondatezza del ricorso tali da giustificare la misura cautelare. Le spese della fase cautelare sono state compensate, in ragione delle divergenze giurisprudenziali sulla materia.
Norme richiamate
art. 10-bis l. 241/1990
Il preavviso di rigetto è indicato tra gli atti impugnati, ma l'ordinanza non svolge una specifica valutazione della sua applicazione.
art. 55 c.p.a.
Costituisce la base processuale della domanda cautelare incidentale; la domanda è stata respinta per l'assenza di profili di fondatezza del gravame rilevabili nella sommaria cognizione cautelare.
Massime di principio
- In sede cautelare, il giudice amministrativo può respingere la domanda di sospensione quando, a un primo e sommario esame, la motivazione dell'atto impugnato risulti sufficientemente argomentata e non emergano apprezzabili profili di fondatezza del ricorso.
- Il diniego di riconoscimento di una qualifica formativa estera può ritenersi assistito da motivazione sufficiente, ai fini della fase cautelare, quando individui nella carente qualità della qualifica il presupposto del mancato riconoscimento.
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La sintesi è generata dall'AI di Trovanorma a partire dal testo pubblicato da Giustizia amministrativa, ha finalità informative e non sostituisce la lettura del documento né un parere professionale: fa fede il testo ufficiale.
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