Regolamento (UE) 2022/2514

Proroga del periodo di applicazione degli aiuti "de minimis" nella pesca e nell’acquacoltura

Il regolamento (UE) 2022/2514 della Commissione interviene sul regolamento (UE) n. 717/2014, che disciplina l’applicazione delle norme sugli aiuti di Stato agli aiuti "de minimis" nel settore della pesca e dell’acquacoltura. La modifica ha natura meramente temporale e mira a garantire continuità al regime esistente mentre è ancora in corso la revisione complessiva della disciplina settoriale.

Contesto e finalità

La Commissione richiama, nei considerando, la valutazione avviata nel 2019 sugli strumenti settoriali applicabili agli aiuti di Stato nel comparto pesca e acquacoltura, in vista di una loro eventuale modifica o sostituzione per il periodo 2021-2027. Dalle prime conclusioni emerge che il regolamento (UE) n. 717/2014 resta uno strumento pertinente, efficiente ed efficace, in particolare perché consente agli Stati membri di reagire rapidamente a eventi imprevisti che producano effetti negativi a breve termine sugli operatori economicamente sostenibili e sull’occupazione.

Proroghe precedenti e necessità dell’intervento

La Commissione evidenzia che il regolamento (UE) 2020/2008 aveva già prorogato il periodo di applicazione del regolamento (UE) n. 717/2014 fino al 31 dicembre 2022, al fine di evitare vuoti normativi mentre veniva definito il successivo quadro regolatorio, anche alla luce del regolamento (UE) 2021/1139 che istituisce il Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l’acquacoltura. Poiché la riflessione sulla futura disciplina non era ancora conclusa, la nuova modifica è stata ritenuta necessaria per consentire agli Stati membri di continuare a concedere aiuti di importo modesto senza interruzioni.

Modifica normativa introdotta

L’unica modifica sostanziale è contenuta nell’articolo 1, che sostituisce la seconda riga dell’articolo 8 del regolamento (UE) n. 717/2014. Il nuovo termine finale di applicazione è fissato al 31 dicembre 2023. Ne consegue che il regime "de minimis" per il settore pesca e acquacoltura resta operativo per l’intero anno 2023, senza soluzione di continuità rispetto alla precedente proroga.

Entrata in vigore e decorrenza

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica a decorrere dal 1° gennaio 2023. La disciplina è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento, e opera quindi come adeguamento immediato della durata del regime di aiuti esistente.

Implicazioni pratiche

Per gli operatori del settore e per le amministrazioni nazionali, il risultato concreto è la prosecuzione, per tutto il 2023, della possibilità di concedere aiuti "de minimis" nel rispetto del regolamento (UE) n. 717/2014. La norma non introduce nuovi criteri sostanziali, nuove soglie o nuove procedure: si limita a prorogare temporalmente l’efficacia del regime vigente, preservando la continuità giuridica e amministrativa in attesa della futura revisione della disciplina settoriale.