Sentenza del 17/02/2016 n. 254 - Comm. Trib. Reg. per il Veneto

Esito

La controversia

Il ricorrente sosteneva di non essere soggetto all’IRAP, ritenendo assente un’autonoma organizzazione nell’esercizio dell’attività professionale. Tuttavia, svolgeva l’attività in due diversi studi, si avvaleva di alcuni dipendenti e utilizzava beni strumentali di valore nettamente superiore a quelli normalmente necessari per l’esercizio della professione. Tali elementi sono stati ritenuti indicativi di una struttura organizzativa autonoma e non meramente minimale.

La decisione

La richiesta di rimborso dell’IRAP è stata respinta. L’esclusione dall’imposta può operare soltanto quando il professionista svolge l’attività senza dipendenti e mediante l’utilizzo delle sole risorse umane e strumentali strettamente necessarie. La pluralità degli studi, la presenza di dipendenti e l’impiego di beni strumentali eccedenti il minimo indispensabile hanno dimostrato l’esistenza di un’autonoma organizzazione, rendendo dovuto il pagamento dell’IRAP.

Norme richiamate

• IRAP e requisito dell’autonoma organizzazione

  L’esclusione dall’Irap è concessa solo qualora il professionista contribuente operi in assenza di dipendenti e avvalendosi delle risorse umane e strumentali strettamente necessarie per lo svolgimento della professione.

  L’IRAP non è dovuta dal professionista che operi senza una struttura organizzativa autonoma, utilizzando esclusivamente mezzi e collaborazioni minimi e indispensabili. La presenza di dipendenti, più sedi e beni strumentali eccedenti il necessario può invece dimostrare l’autonoma organizzazione e rendere dovuta l’imposta.

Massime di principio

• Per valutare l’assoggettamento all’IRAP di un professionista occorre verificare concretamente se l’attività sia organizzata con una struttura autonoma, non limitandosi alla qualifica professionale o alla convenzione con il SSN.
• La presenza di dipendenti o collaboratori non determina automaticamente l’IRAP, ma costituisce un indice rilevante, soprattutto se l’organico supera il supporto meramente esecutivo o minimale.
• La gestione di più ambulatori o sedi può rafforzare la prova dell’autonoma organizzazione, in particolare quando comporta una struttura stabile e coordinata.
• L’utilizzo di beni strumentali di valore o consistenza superiori a quelli normalmente necessari per la professione può giustificare l’applicazione dell’IRAP.
• L’esenzione richiede, in linea generale, l’assenza di una struttura organizzativa eccedente il minimo indispensabile; il contribuente che chiede il rimborso deve dimostrare concretamente tale assenza.