R.R. Puglia 11/2005

Incentivi per programmi integrati di agevolazioni nei PIT della Puglia

Il regolamento regionale disciplina il quadro procedurale per l’attivazione e l’erogazione di incentivi collegati ai Programmi Integrati di Agevolazioni da realizzare nell’ambito dei Progetti Integrati Territoriali (PIT) della Regione Puglia. La disciplina è costruita per il ciclo di programmazione POR Puglia 2000-2006 e rinvia a specifici bandi regionali per le regole operative.

Finalità e natura del regime di aiuto

Il provvedimento istituisce un regime di aiuto volto a favorire, nell’ambito dei PIT, iniziative caratterizzate da integrazione e concentrazione funzionale e territoriale. L’obiettivo è sostenere programmi di investimento per l’ampliamento della base produttiva, connessi a processi di innovazione tecnologica e alla crescita delle competenze delle risorse umane coinvolte nei processi produttivi.

Gli aiuti sono qualificati come compatibili con il mercato comune e non soggetti all’obbligo di notifica ai sensi degli articoli 87 e 88 del Trattato CE.

Ambito di applicazione e fonti di finanziamento

La disciplina costituisce il quadro di riferimento procedurale per l’attivazione delle risorse finanziarie destinate ai Programmi Integrati di Agevolazioni nell’ambito dei PIT previsti dal Programma Operativo Regione Puglia 2000-2006.

Le risorse disponibili provengono dal POR Puglia 2000/2006, in particolare:

• asse III, Risorse umane;
• asse IV, Sistemi locali di sviluppo.

Strumento attuativo: bandi regionali

L’attuazione concreta del regime di aiuto è demandata a bandi specifici emanati dalla Regione Puglia e pubblicati sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia. I bandi definiscono il dettaglio delle procedure, inclusi termini, modalità di presentazione e regole applicative.

Le domande di accesso devono essere presentate entro il termine stabilito dal bando e utilizzando esclusivamente i moduli predisposti dalla Regione Puglia.

Requisiti generali di accesso

Per accedere alle agevolazioni, le imprese devono trovarsi nel pieno e libero esercizio dei propri diritti e non devono essere soggette a procedure concorsuali o liquidatorie. In particolare, non devono trovarsi in:

• fallimento;
• concordato preventivo;
• amministrazione controllata o straordinaria;
• liquidazione coatta amministrativa o volontaria.

Inoltre, i soggetti richiedenti devono essere in regola con i rispettivi contratti di lavoro, comprese le contrattazioni collettive territoriali.

Soggetti beneficiari

I destinatari sono imprese in possesso dei requisiti della definizione comunitaria di piccola e media impresa, operanti nel settore manifatturiero e dei servizi, secondo la raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE e successive modificazioni.

Possono accedere alle agevolazioni, in particolare:

• le medie imprese già attive che, alla data di presentazione della manifestazione di interesse, abbiano approvato almeno due bilanci e che nell’esercizio precedente abbiano registrato un fatturato non inferiore a 10 milioni di euro, oppure non inferiore a 2,7 milioni di euro per le imprese di servizi;
• i consorzi, o i consorzi costituendi, di piccole e medie imprese, purché almeno il 75% delle imprese aderenti abbia, alla data di presentazione della manifestazione di interesse, approvato almeno due bilanci.

Valutazione complessiva sull’attualità

Il regolamento è strettamente legato al POR Puglia 2000-2006 e a risorse/programmi ormai conclusi; per questo, pur non risultando indicato come abrogato nel testo fornito, è oggi da considerarsi sostanzialmente obsoleto e di interesse soprattutto storico o ricostruttivo.