R.R. Puglia 14/2005

Figura professionale dell’Operatore Socio-Sanitario in Puglia

Il regolamento regionale disciplina, per la Regione Puglia, l’istituzione della figura dell’Operatore Socio-Sanitario (OSS), il relativo profilo professionale e l’organizzazione della formazione. La disciplina recepisce i contenuti dell’accordo Stato-Regioni del 22 febbraio 2001 e del decreto ministeriale 18 febbraio 2000 sul profilo e sull’ordinamento didattico dell’OSS.

Oggetto e finalità

L’atto ha come scopo l’applicazione, a livello regionale, della disciplina statale di riferimento sulla figura dell’OSS. Il regolamento inquadra l’operatore come soggetto formato attraverso specifica qualifica professionale, destinato ad agire nell’area sociale e sanitaria per soddisfare i bisogni primari della persona, favorendone benessere e autonomia.

Profilo professionale e funzioni

L’OSS è descritto come l’operatore che, dopo aver conseguito l’attestato di qualifica al termine di un percorso formativo specifico, svolge attività orientate a:

• soddisfare i bisogni primari della persona, con il concorso e la supervisione di professionisti sanitari, nei limiti delle proprie competenze;
• favorire il benessere e l’autonomia dell’utente.

L’attività si svolge in collaborazione con gli altri operatori professionali dell’assistenza sanitaria e sociale, secondo un criterio di lavoro multidisciplinare.

Formazione e soggetti attuatori

La formazione dell’OSS è ricondotta alla competenza della Regione Puglia, che la realizza tramite:

• i Direttori generali delle Aziende sanitarie;
• gli Enti ecclesiastici;
• gli I.R.C.C.S. pubblici e privati;
• enti accreditati dal Settore Formazione Professionale, con almeno due anni di esperienza in percorsi formativi per il sociale, selezionati tramite avviso pubblico e finanziati con risorse del Fondo Sociale Europeo.

Gli enti accreditati che erogano la formazione devono stipulare convenzioni con le strutture sanitarie e con le altre istituzioni pubbliche e private coinvolte per organizzare la didattica d’aula e i tirocini formativi.

Determinazione del fabbisogno annuo

Il fabbisogno annuale di formazione viene rilevato dal Settore Formazione Professionale della Regione tramite i Direttori generali delle ASL e i Comuni, previa informazione alle organizzazioni sindacali e agli assessorati competenti. La rilevazione riguarda due macro-ambiti:

• personale da impiegare nelle aziende sanitarie, negli I.R.C.C.S. pubblici e privati, negli enti ecclesiastici, nelle strutture sanitarie ospedaliere private e nelle strutture private socio-sanitarie autorizzate;
• personale da impiegare nei servizi e nelle strutture pubbliche e private socio-assistenziali per anziani, disabili, utenti psichiatrici e persone con dipendenze patologiche.

Percorsi per il personale OTA in servizio nelle strutture pubbliche

Il personale con qualifica di OTA in servizio presso strutture pubbliche è formato attraverso percorsi finanziati con risorse del fondo sanitario regionale. I corsi sono realizzati da ASL e I.R.C.C.S. pubblici, previa informazione alle organizzazioni sindacali e previa autorizzazione dirigenziale del Settore Assistenza Ospedaliera e Specialistica dell’Assessorato alle Politiche della Salute.

L’autorizzazione è rilasciata in relazione a:

• progetto formativo;
• numero dei partecipanti;
• data di avvio;
• sedi formative;
• organizzazione complessiva del corso.

Sedi formative e tirocini

I percorsi formativi possono essere svolti esclusivamente:

• presso sedi formative accreditate;
• presso sedi già attivate per corsi di formazione infermieristica, della riabilitazione e di OTA presso ASL, enti ecclesiastici e I.R.C.C.S. pubblici e privati.

I tirocini formativi si svolgono presso strutture socio-assistenziali e socio-sanitarie autorizzate e iscritte nei rispettivi registri regionali, nel rispetto della normativa regionale richiamata. Gli enti accreditati che usano sedi di cui non sono titolari devono regolare i rapporti mediante convenzione.

Regime applicativo e obsolescenza

Il regolamento risulta espressamente abrogato dall’art. 17 del regolamento regionale 18 dicembre 2007, n. 28. Pertanto non è più vigente né utilizzabile nella prassi applicativa attuale.