R.R. Puglia 8/2005

Procedure per l’ammissibilità ed erogazione di incentivi per l’ampliamento della base produttiva

Il regolamento attua l’articolo 4 della L.R. Puglia n. 10 del 29 giugno 2004 e rende operativo il regime di aiuto regionale denominato “Ampliamento della base produttiva”. La disciplina opera esclusivamente in Puglia e si inserisce nella programmazione dei fondi strutturali 2000-2006, oltre che nel quadro del Fondo unico regionale.

Finalità e ambito del regime di aiuto

Il regime è finalizzato a favorire lo sviluppo imprenditoriale e la crescita produttiva, aumentando competitività e produttività delle filiere, anche tramite innovazione tecnologica e promozione delle migliori tecnologie disponibili dal punto di vista ambientale. Gli aiuti sono qualificati come compatibili con il mercato comune e non soggetti a obbligo di notificazione ai sensi degli articoli 87 e 88 del Trattato CE.

Il regolamento costituisce inoltre il quadro procedurale per l’attivazione delle risorse finanziarie destinate all’ampliamento della base produttiva nei settori:

• attività manifatturiere;
• attività estrattive;
• costruzioni;
• servizi alle imprese.

Disciplina anche gli interventi di sostegno alle attività produttive conferiti dallo Stato alla Regione e l’amministrazione del relativo Fondo unico regionale, ai sensi dell’articolo 19 del d.lgs. n. 112/1998.

Risorse finanziarie

Le risorse disponibili provengono da:

• POR Puglia 2000/2006, asse IV “Sistemi locali di sviluppo”;
• Fondo Unico Regionale.

La copertura finanziaria è quindi connessa a strumenti di programmazione e finanziamento riferiti a un periodo ormai concluso.

Soggetti beneficiari e requisiti di accesso

I destinatari degli aiuti sono le imprese che possiedono i requisiti della definizione comunitaria di piccola e media impresa (PMI), secondo la raccomandazione della Commissione europea 2003/361/CE del 6 maggio 2003 e successive modificazioni. Possono accedere le imprese operanti nei settori manifatturiero, estrattivo, delle costruzioni e dei servizi alle imprese.

Sono ammesse sia imprese singole sia imprese associate in forma consortile.

Per accedere alle agevolazioni le imprese devono:

• trovarsi nel pieno e libero esercizio dei propri diritti;
• non essere in stato di fallimento;
• non essere sottoposte a concordato preventivo, amministrazione controllata o straordinaria;
• non essere in liquidazione coatta amministrativa o volontaria;
• essere in regola con i contratti di lavoro, comprese le contrattazioni collettive di livello territoriale.

Procedure di accesso e ruolo dei bandi

L’attuazione concreta del regime avviene mediante appositi bandi regionali, che devono essere pubblicati sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia. I bandi definiscono il dettaglio operativo delle procedure e dei termini per la presentazione delle domande di agevolazione.

Le imprese interessate devono presentare la domanda entro il termine stabilito dal bando, utilizzando esclusivamente i moduli predisposti dalla Regione Puglia.

Valutazione sull’attualità della disciplina

Il regolamento è collegato a una specifica fase di programmazione finanziaria 2000-2006 e a interventi banditi secondo quella cornice. Per tale ragione, pur non risultando formalmente abrogato nel testo fornito, appare oggi sostanzialmente privo di utilità applicativa corrente.